English
version
Pro
Natura
Despre
Noi
Proiecte
Alatura-te
noua
Cantece
Galeria Foto
Retezat
Despre parc
Valoarea
naturala
Probleme
si amenintari
Galeria Foto
Arii
Protejate
Necesitatea
AP
Definitii/Clasificari AP
AP in lume
AP in Romānia
Baza de date a
AP
Amenintari
asupra AP
Institutii &
Organizatii
Legislatie
Documentatie
Galeria Foto
Opinii & Idei
ONG-uri
Mediu
Emailuri
ONG
Adrese ONG
Publicatii
Resurse |
Legea
apelor
LEGEA nr. 107 din 25 septembrie 1996
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICATA IN: MONITORUL OFICIAL NR. 244 din 8 octombrie 1996
Parlamentul Romaniei adopta prezenta
lege.
CAP.
1 - Dispozitii generale
CAP. 2 - Regimul de folosire a apelor si a albiilor
CAP. 3 - Gospodarirea apelor
CAP. 4 - Controlul activitatii de gospodarire a apelor
CAP. 5 - Mecanismul economic in domeniul apelor
CAP. 6 - Sanctiuni
CAP. 7 - Dispozitii tranzitorii si finale
CAP. 1 - Dispozitii generale
ART. 1
(1) Apele reprezinta o sursa naturala regenerabila, vulnerabila si
limitata, element indispensabil pentru viata si pentru societate,
materie prima pentru activitati productive, sursa de energie si cale
de transport, factor determinant in mentinerea echilibrului ecologic.
(2) Apele fac parte integranta din patrimoniul public. Protectia,
punerea in valoare si dezvoltarea durabila a resurselor de apa sint
actiuni de interes general.
(3) Dreptul de folosinta, cit si obligatiile corespunzatoare rezultate
din protectia si conservarea resurselor de apa vor fi exercitate in
conformitate cu prevederile prezentei legi, cu exceptia apelor geotermale
pentru care se vor adopta reglementari specifice.
(4) Apele, malurile si albiile acestora, indiferent de persoana fizica
sau juridica care le administreaza, sint supuse dispozitiilor prezentei
legi, precum si prevederilor din conventiile internationale la care
Romania este parte.
(5) Sint, de asemenea, supuse dispozitiilor prezentei legi lucrarile
care se construiesc pe ape sau care au legatura cu apele si prin care,
direct ori indirect, se produc modificari temporare sau definitive
asupra calitatii apelor ori regimului de curgere a acestora.
ART. 2
Prevederile prezentei legi au ca scop:
a) conservarea, dezvoltarea si protectia resurselor de apa, precum
si asigurarea unei curgeri libere a apelor;
b) protectia impotriva oricarei forme de poluare si de modificare
a caracteristicilor resurselor de apa, a malurilor si albiilor sau
cuvetelor acestora;
c) refacerea calitatii apelor de suprafata si subterane;
d) conservarea si protejarea ecosistemelor acvatice;
e) asigurarea alimentarii cu apa potabila a populatiei si a salubritatii
publice;
f) valorificarea complexa a apelor ca resursa economica si repartitia
rationala si echilibrata a acestei resurse, cu mentinerea si cu ameliorarea
calitatii si productivitatii naturale a apelor;
g) apararea impotriva inundatiilor si oricaror alte fenomene hidrometeorologice
periculoase;
h) satisfacerea cerintelor de apa ale agriculturii, industriei, producerii
de energie, a transporturilor, aquaculturii, turismului, agrementului
si sporturilor nautice, ca si ale oricaror alte activitati umane.
ART. 3
(1) Apartin domeniului public apele de suprafata cu albiile lor minore
cu lungimi mai mari de 5 km si cu bazine hidrografice ce depasesc
suprafata de 10 kmp, malurile si cuvetele lacurilor, precum si apele
subterane, apele maritime interioare, faleza si plaja marii, cu bogatiile
lor naturale si potentialul energetic valorificabil, marea teritoriala
si fundul apelor maritime.
(2) Albiile minore cu lungimi mai mici de 5 km si cu bazine hidrografice
ce nu depasesc suprafata de 10 kmp, pe care apele nu curg permanent,
apartin detinatorilor, cu orice titlu, ai terenurilor pe care se formeaza
sau curg. Proprietarii acestor albii trebuie sa foloseasca aceste
ape in concordanta cu conditiile generale de folosire a apei in bazinul
respectiv.
(3) Insulele, care nu sint in legatura cu terenurile cu mal la nivelul
mediu al apei, apartin proprietarului albiei apei.
(4) Apa subterana poate fi folosita de proprietarul terenului, numai
in masura in care este utilizata conform art. 9 alin. (2).
(5) Sint exceptate de la prevederile alin. (1) pepinierele si crescatoriile
piscicole aflate in afara cursurilor de apa.
ART. 4
(1) Stabilirea regimului de folosire a resurselor de apa,
indiferent de forma de proprietate, este un drept exclusiv al Guvernului,
exercitat prin Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
cu exceptia apelor geotermale.
(2) Apele din domeniul public se dau in administrarea Regiei Autonome
"Apele Romane" de catre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului, in conditiile legii.
(3) Reglementarea navigatiei si a activitatilor conexe acesteia pe
caile navigabile se face de catre Ministerul Transporturilor, prin
unitati de profil.
(4) Faza atmosferica a circuitului apei in natura poate fi modificat
artificial numai de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului
si de cei autorizati de acesta, in conditiile legii.
ART. 5
(1) In jurul surselor si instalatiilor de alimentare cu apa potabila,
al surselor de ape minerale si al lacurilor si namolurilor terapeutice
se instituie zone de protectie sanitara cu regim sever sau cu regim
de restrictii, precum si perimetre de protectie hidrogeologica. Dreptul
de proprietate asupra surselor si instalatiilor de alimentare cu apa
potabila, surselor de ape minerale si lacurilor si namolurilor terapeutice
se extinde si asupra zonelor de protectie sanitara cu regim sever.
(2) Regimul de exploatare a apelor geotermale, a lacurilor si namolurilor
terapeutice, a turbariilor si zonelor umede, a zonelor de protectie
sanitara, precum si regimul privind navigatia pe cursurile de apa
naturale sau artificiale, pe apele maritime interioare si pe marea
teritoriala, ca si lucrarile, constructiile sau instalatiile aferente
sint supuse prevederilor prezentei legi, precum si reglementarilor
cu caracter special.
(3) Regimul de exploatare a fondului piscicol, precum si exercitarea
pescuitului in cursurile de apa naturale sau amenajate sint supuse
prevederilor prezentei legi si reglementarilor specifice.
(4) Normele speciale privind caracterul si marimea zonelor de protectie
sanitara se aproba prin hotarire a Guvernului, la propunerea Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si a Ministerului Sanatatii.
(5) Supravegherea calitatii apei potabile se asigura de catre Ministerul
Sanatatii.
ART. 6
(1) Activitatea de gospodarire unitara, rationala si complexa a apelor
se organizeaza si se desfasoara pe bazine hidrografice, ca entitati
geografice indivizibile de gospodarire a resurselor de apa. Gospodarirea
apelor trebuie sa considere ca un tot unitar apele de suprafata si
subterane atit sub aspect cantitativ, cit si calitativ, in scopul
asigurarii dezvoltarii durabile.
(2) Gospodarirea apelor se bazeaza pe principiul solidaritatii umane
si interesului comun, prin colaborare si cooperare strinsa, la toate
nivelurile administratiei publice, a utilizatorilor de apa, a reprezentantilor
colectivitatilor locale si a populatiei, pentru realizarea maximului
de profit social.
ART. 7
(1) Elaborarea strategiei si politicii nationale in domeniul gospodaririi
apelor, asigurarea coordonarii si controlului aplicarii reglementarilor
interne si internationale in acest domeniu se realizeaza de catre
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(2) Gestionarea cantitativa si calitativa a apelor, exploatarea lucrarilor
de gospodarire a apelor, precum si aplicarea strategiei si politicii
nationale in domeniu se realizeaza de Regia Autonoma "Apele Romane"
si filialele sale bazinale.
(3) Pe linga Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului functioneaza:
Comisia centrala de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase si accidentelor la constructiile hidrotehnice, Comisia
nationala pentru siguranta barajelor si lucrarilor hidrotehnice si
Comitetul national pentru programul hidrologic international, organisme
cu caracter consultativ. Secretariatele tehnice permanente ale acestor
organisme se asigura de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului.
ART. 8
Termenii tehnici folositi in prezenta lege au semnificatia stabilita
in anexa nr. 1, care face parte integranta din prezenta lege.
CAP. 2 - Regimul de folosire a apelor si a albiilor
Sectiunea 1 - Regimul de folosire a apelor
ART. 9
(1) Dreptul de folosinta a apelor de suprafata sau subterane, inclusiv
a celor arteziene, se stabileste prin autorizatia de gospodarire a
apelor si se exercita potrivit prevederilor legale. Acest drept include
si evacuarea, in resursele de apa, de ape uzate, ape din desecari
ori drenaje, ape meteorice, ape de mina sau de zacamint, dupa utilizare.
(2) Apele de suprafata sau subterane pot fi folosite liber, cu respectarea
normelor sanitare si de protectie a calitatii apelor, pentru baut,
adapat, udat, spalat, imbaiat si alte trebuinte gospodaresti, daca
pentru aceasta nu se folosesc instalatii sau se folosesc instalatii
de capacitate mica de pina la 0,2 litri/secunda, destinate exclusiv
satisfacerii necesitatilor gospodariilor proprii.
(3) Orice persoana fizica, pe proprie raspundere, poate utiliza liber
apele marine, din afara zonelor de restrictie, pentru imbaiere.
(4) Utilizarea apelor subterane se face pe baza rezervelor omologate,
determinate conform prevederilor aplicabile resurselor minerale.
ART. 10
(1) Satisfacerea cerintelor de apa ale populatiei are prioritate fata
de folosirea apei in alte scopuri. De asemenea, au prioritate, fata
de alte folosinte, alimentarea cu apa pentru animale, refacerea rezervei
intangibile de apa dupa incendii, precum si debitele necesare mentinerii
echilibrului ecologic al habitatului acvatic.
(2) Restringerea utilizarii apei potabile pentru populatie, in folosul
altor activitati, este interzisa.
(3) Apa potabila distribuita organizat in centre populate poate fi
utilizata si in alte scopuri, numai daca s-a asigurat satisfacerea
integrala a cerintelor populatiei, animalelor si ale unor activitati
care necesita apa de aceasta calitate. Alimentarea cu apa potabila
in alte scopuri va fi limitata sau desfiintata numai atunci cind apar
cerinte noi in alimentarea cu apa a populatiei.
(4) Apele subterane, corespunzatoare calitativ, sint destinate in
primul rind pentru alimentarea cu apa a populatiei si animalelor,
precum si pentru asigurarea igienei si sanatatii populatiei. Aceste
ape pot fi utilizate si in alte scopuri, numai in baza autorizatiei
de gospodarire a apelor.
(5) La planificarea si la realizarea unor activitati, cum sint mineritul
de suprafata, derivatiile de debite etc., ce pot influenta rezerva
de ape subterane sau pot modifica reteaua hidrografica de suprafata,
se vor lua obligatoriu masuri de refacere a alimentarilor cu apa si
de protectie impotriva inundatiilor.
ART. 11
(1) In lacurile de acumulare folosite ca sursa pentru alimentari cu
apa potabila se poate practica numai piscicultura in regim natural,
fara furajarea pestilor si fara aplicarea fungicidelor sau a oricaror
medicamente veterinare.
(2) In orice alte zone decit cele prevazute in alin. (1), piscicultura
cu administrare de furaje se poate practica numai in cazul in care
nu este influentata calitatea apelor din aval si in baza avizului
de gospodarire a apelor.
ART. 12
(1) Utilizatorii de apa sint obligati sa respecte normele de consum
de apa pe unitatea de produs sau pe activitate si sa economiseasca
apa prin folosire judicioasa, recirculare si folosire repetata. De
asemenea, au obligatia sa asigure intretinerea si repararea instalatiilor
proprii si a celor din sistemele de alimentare cu apa si canalizare-epurare,
dupa caz.
(2) Normele de consum de apa pe unitatea de produs sau pe activitate
se determina si se reactualizeaza periodic. Normele de consum se propun
de utilizatorii de apa, la nivelul celor mai bune performante ale
tehnologiilor folosite, se avizeaza de ministerele interesate si se
aproba de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Solutionarea
eventualelor divergente este de competenta Guvernului.
ART. 13
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si Regia Autonoma
"Apele Romane" sint in drept sa ia masuri de limitare sau de suspendare
provizorie a folosirii apei, pentru a face fata unui pericol sau consecintelor
unor accidente, secetei, inundatiilor sau unui risc de lipsa de apa
datorat supraexploatarii resursei.
ART. 14
(1) Daca, din cauza secetei sau a altor calamitati naturale, debitele
de apa autorizate nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor autorizati,
se aplica restrictii temporare de folosire a resurselor de apa.
(2) Restrictiile se stabilesc prin planuri de restrictii si folosire
a apei in perioadele deficitare, elaborate de Regia Autonoma "Apele
Romane", dupa consultarea utilizatorilor autorizati, cu avizul Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si cu aprobarea comitetului
de bazin. Planurile de restrictii si folosire a apei in perioadele
deficitare, denumite in continuare planuri de restrictii, se aduc
la timp la cunostinta publicului.
(3) Metodologia de elaborare si de aprobare a planurilor de restrictii
si procedura de informare a publicului se stabilesc de Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Aceasta metodologie va trebui
sa tina seama de prioritatile prevazute la art. 10 si de importanta
sociala si economica a utilizatorilor autorizati.
(4) Masurile stabilite de Regia Autonoma "Apele Romane" in aplicarea
planului de restrictii sint obligatorii pentru toti utilizatorii de
apa. Masurile de restrictii se asimileaza cu situatia de forta majora
in nerealizarea contractelor de livrare a apei.
(5) Pe durata aplicarii planurilor de restrictii, prevederile autorizatiei
de gospodarire a apelor se subordoneaza acestora.
ART. 15
(1) Poluarea in orice mod a resurselor de apa este interzisa.
(2) Normele de calitate a resurselor de apa se aproba prin standarde,
la propunerea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(3) Normele privind calitatea apei potabile se aproba prin standarde,
la propunerea Ministerului Sanatatii.
(4) Limitele de incarcare cu poluanti a apelor uzate evacuate in resursele
de apa se aproba prin hotarire a Guvernului, la propunerea Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si a Ministerului Sanatatii.
(5) Limitele de descarcare inscrise in avizul sau autorizatia de gospodarire
a apelor reprezinta limitele maxime admise, iar depasirea acestora
este interzisa.
ART. 16
(1) Pentru protectia resurselor de apa, se interzic:
a) punerea in functiune de obiective economice noi sau dezvoltarea
celor existente, darea in functiune de noi ansambluri de locuinte,
introducerea la obiectivele economice existente de tehnologii de productie
modificate, care maresc gradul de incarcare a apelor uzate, fara punerea
concomitenta in functiune a retelelor de canalizare si a instalatiilor
de epurare ori fara realizarea altor lucrari si masuri care sa asigure,
pentru apele uzate evacuate, respectarea prevederilor impuse prin
autorizatia de gospodarire a apelor;
b) realizarea de lucrari noi pentru alimentare cu apa potabila sau
industriala ori de extindere a celor existente, fara realizarea sau
extinderea corespunzatoare si concomitenta a retelelor de canalizare
si a instalatiilor de epurare necesare;
c) aruncarea sau introducerea in orice mod, in albiile cursurilor
de apa, in cuvetele lacurilor sau ale baltilor, in Marea Neagra si
in zonele umede, precum si depozitarea pe malurile acestora a deseurilor
de orice fel;
d) evacuarea de ape uzate, in apele subterane, lacurile naturale sau
de acumulare, in iazuri, in balti sau in helestee;
e) utilizarea de canale deschise de orice fel pentru evacuarile ori
scurgerile de ape fecaloid-menajere sau in continut periculos;
f) spalarea in cursuri de apa sau in lacuri si pe malurile acestora
a vehiculelor, autovehiculelor, a altor utilaje si agregate mecanice,
precum si a ambalajelor sau obiectelor care au continut pesticide
sau alte substante periculoase;
g) spalarea animalelor domestice dezinfectate cu substante toxice
in afara locurilor special amenajate in acest scop;
h) aruncarea sau varsarea in instalatii sanitare sau in retele de
canalizare a reziduurilor petroliere sau a substantelor periculoase;
i) spalarea in cursurile de apa sau in lacuri, pe malurile acestoa,
pe diguri sau baraje a obiectelor de uz casnic, cu folosirea substantelor
chimice de orice fel.
(2) In zonele de protectie instituite potrivit prezentei legi, sint
interzise depozitarea si folosirea de ingrasaminte, pesticide sau
alte substante periculoase.
ART. 17
In scopul folosirii rationale si protejarii calitatii resurselor de
apa, utilizatorii de apa au urmatoarele obligatii:
a) sa adopte tehnologii de productie cu cerinte de apa reduse si cit
mai putin poluante, sa economiseasca apa prin recirculare sau folosire
repetata, sa elimine risipa si sa diminueze pierderile de apa, sa
reduca poluantii evacuati o data cu apele uzate si sa recupereze substantele
utile continute in apele uzate si in namoluri;
b) sa asigure realizarea, intretinerea si exploatarea statiilor si
instalatiilor de prelucrare a calitatii apelor la capacitatea autorizata,
sa urmareasca eficienta acestora prin analize de laborator si sa intervina
operativ pentru incadrarea indicatorilor de emisie in limitele admise
pentru evacuarea apelor uzate, limite prevazute prin autorizatia de
gospodarire a apelor;
c) sa respecte cu strictete disciplina si normele tehnologice in activitatile
de productie care folosesc apa si evacueaza ape uzate, precum si in
statiile si instalatiile de prelucrare a calitatii apelor;
d) sa urmareasca, prin foraje de observatii si control, starea calitatii
apelor subterane din zona de influenta a depozitelor de reziduuri
de orice fel.
ART. 18
Utilizatorii de apa, amplasati pe teritoriul localitatilor sau pe
platformele industriale, pot evacua apele uzate in retelele de canalizare
publica sau in cele ale platformelor industriale numai cu respectarea
conditiilor stabilite de detinatorul acestor retele si numai daca
statiile de epurare finala ale localitatilor sau platformelor industriale
respective au profil tehnologic necesar si capacitati disponibile.
In toate cazurile este obligatorie preepurarea locala a apelor uzate
provenite de la acesti utilizatori.
ART. 19
(1) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia asigurarii
gospodaririi eficiente a apei distribuite in localitati, precum si
colectarea apelor meteorice, canalizarea si epurarea apelor uzate.
(2) Realizarea alimentarii centralizate cu apa a satelor si comunelor
cu distributie stradala, fara bransamente la locuinte, este conditionata
numai de asigurarea scurgerii apei din rigole stradale.
(3) Persoanele fizice si juridice care exploateaza statiile si instalatiile
de epurare au obligatia sa realizeze urmarirea continua, prin analize
de laborator, a modului de functionare a acestora, sa pastreze registrele
cu rezultatele analizelor si sa puna aceste date la dispozitia personalului
imputernicit cu sarcini de inspectie si control.
ART. 20
(1) Apele de mina sau de zacamint pot fi evacuate in cursuri de apa,
numai dupa epurarea lor corespunzatoare, astfel incit sa fie respectate
limitele admise pentru evacuare in receptorii naturali de suprafata.
(2) Apele uzate industriale, ca si apele de mina sau de zacamint,
pentru care nu exista tehnologii sau procedee de epurare eficiente,
pot fi injectate numai in straturi de foarte mare adincime, pe baza
unor studii speciale, a avizului acordat de Agentia Nationala pentru
Resurse Minerale si a avizului de gospodarire a apelor.
ART. 21
(1) Topirea teiului, cinepii, inului si a altor plante textile in
cursuri de apa, canale, lacuri artificiale, lacuri naturale sau in
balti este interzisa. Operatiunile de topire pot fi efectuate in locuri
special amenajate si in baza autorizatiei de gospodarire a apelor.
(2) Tabacirea pieilor este permisa numai in conditiile prevazute in
autorizarea de gospodarire a apelor.
ART. 22
(1) Administratorii porturilor fluviale sau maritime au obligatia
de a realiza instalatii specializate pentru colectarea, preluarea
si epurarea corespunzatoare a apelor uzate provenite de la nave si
instalatii plutitoare sau din scapari accidentale.
(2) Evacuarea in apele de suprafata sau maritime a apelor uzate neepurate,
provenite de la nave si instalatii plutitoare sau de foraj marin,
precum si a produselor petroliere de la reteaua aferenta de transport,
este interzisa.
ART. 23
(1) Regia Autonoma "Apele Romane" prin filialele sale bazinale organizeaza
activitatea de prevenire a poluarilor accidentale si de inlaturare
a efectelor lor, pe baza de planuri elaborate in functie de conditiile
specifice bazinelor hidrografice respective si de natura substantelor
poluante ce pot fi evacuate accidental.
(2) Utilizatorii de apa sint obligati sa intocmeasca planuri proprii
de prevenire si de combatere a poluarilor accidentale, posibil a se
produce ca urmare a activitatii lor, si sa le puna in aplicare in
caz de necesitate.
(3) Elaborarea planurilor de prevenire si de combatere a poluarilor
accidentale se face potrivit metodologiei-cadru stabilite de Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(4) Utilizatorii de apa care au produs o poluare accidentala sint
obligati sa ia masuri urgente pentru inlaturarea cauzelor si efectelor
acestora si sa informeze imediat cea mai apropiata unitate de gospodarire
a apelor asupra acestei poluari.
(5) Unitatile de gospodarire a apelor au obligatia sa ia in considerare
orice informatie provenita de la persoane fizice si juridice, altele
decit utilizatorii, care au produs poluarea accidentala.
(6) Poluarea intentionata se pedepseste.
(7) In caz de poluari accidentale, filialele bazinale ale Regiei Autonome
"Apele Romane" vor avertiza imediat utilizatorii de apa si autoritatile
administratiei publice a localitatilor din aval pentru a lua masuri
de protectie a apelor si de diminuare a pagubelor.
(8) Utilizatorii de apa potential poluatori, autoritatile administratiei
publice locale, precum si Regia Autonoma "Apele Romane" au obligatia
dotarii cu mijloace specifice de interventie pentru cazuri de poluari
accidentale.
ART. 24
(1) Utilizatorii de apa din aval, care au suferit daune materiale
cauzate de o poluare accidentala, produsa in amonte, sau de distrugerea
unei constructii de retentie a apei din amonte, au dreptul la despagubire
de la persoana fizica sau persoana juridica ce se face vinovata, potrivit
legii.
(2) Cheltuielile efectuate de persoane fizice sau persoane juridice,
inclusiv de catre Regia Autonoma "Apele Romane", pentru inlaturarea
efectelor poluarii accidentale, se suporta de cel care a produs poluarea.
Sectiunea a 2-a - Regimul de folosire a albiilor
ART. 25
(1) Pe malurile apelor apartinind domeniului public, daca nu sint
impuse restrictii, orice persoana fizica are dreptul de acces liber,
pe propria raspundere, pentru plimbare sau recreere, fara a produce
prejudicii apelor, albiilor, malurilor si riveranilor.
(2) In zonele special organizate ori amenajate pentru agrement pe
malurile apelor, accesul este permis in conditiile stabilite de detinatorii
acestor zone si cu respectarea prevederilor inscrise in autorizatia
de gospodarire a apelor, eliberata acestora.
(3) Circulatia pe cursurile de apa, lacuri naturale sau pe mare, cu
barci de agrement fara motor, se efectueaza liber, cu respectarea
drepturilor riveranilor si reglementarilor legale.
(4) Dreptul de folosinta a albiilor minore, a plajei si a tarmului
marii, in alte scopuri decit cele prevazute in alin (1), se dobindeste
numai dupa obtinerea autorizatiei de gospodarire a apelor.
ART. 26
(1) Detinatorii terenurilor din aval sint obligati sa primeasca apele
ce se scurg in mod natural de pe terenurile situate in amonte.
(2) Lucrarile de barare sau de traversare a cursurilor de apa, care
pot constitui obstacol in curgerea naturala a apelor, vor fi astfel
concepute, realizate si exploatate incit sa nu influenteze defavorabil
curgerea apelor, in vederea asigurarii atit a stabilitatii acestor
lucrari, a albiilor minore si a malurilor, cit si pentru prevenirea
unor efecte distructive sau pagubitoare. Lucrarile construite fara
a avea in vedere astfel de cerinte trebuie modificate sau demolate
de proprietarii sau detinatorii lor, in conditiile si la termenele
stabilite de Regia Autonoma "Apele Romane". In caz contrar, Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, prin unitatile sale teritoriale,
este abilitat sa aplice sanctiuni potrivit legii, din oficiu sau la
sesizarea Regiei Autonome "Apele Romane".
(3) Obturarea sau blocarea, sub orice forma, precum si scoaterea din
functiune, in orice mod, a constructiilor si instalatiilor de descarcare
a apelor mari, sint interzise.
ART. 27
Orice activitate pe luciu de apa, in albii minore ori in zone de protectie,
inclusiv navigatia, plutaritul, flotajul, exploatarea agregatelor
minerale sau recoltarea stufului, precum si pescuitul se vor realiza
astfel incit sa nu produca efecte negative asupra malurilor si albiilor
cursurilor de apa, malurilor si cuvetelor lacurilor, monumentelor
naturii, constructiilor, lucrarilor sau instalatiilor existente in
albii si sa influenteze cit mai putin folosirea apelor de catre alti
utilizatori. In nici o situatie nu este permisa deterioarea calitatii
apei.
Sectiunea a 3-a - Regimul de servituti si de expropriere
ART. 28
(1) Riveranii sint obligati sa acorde drept de servitute, avindu-se
in vedere zone anume stabilite de comun acord cu Regia Autonoma "Apele
Romane", fara a percepe taxe, pentru:
a) trecerea sau circulatia personalului cu atributii de serviciu in
gospodarirea apelor, in scopul indeplinirii acestora;
b) amplasarea, in albie si pe maluri, de borne, repere, aparate de
masura si control sau alte aparate ori instalatii necesare executarii
de studii privind regimul apelor, precum si accesul pentru intretinerea
instalatiilor destinate acestor activitati;
c) transportul si depozitarea temporara a materialelor si utilajelor
pentru interventii operative privind apararea impotriva inundatiilor;
d) transportul si depozitarea temporara de materiale, utilaje, precum
si circulatia acestora si a personalului, in cazul executarii de lucrari
de intretinere si de reparatii.
(2) In cazul in care, prin exercitarea actiunilor prevazute la alin.
(1), se produc pagube, detinatorii terenurilor riverane apelor au
dreptul la despagubiri potrivit legii.
Fondurile pentru aceste despagubiri se vor asigura din alocatii bugetare,
pentru situatiile prevazute la alin. (1) lit. a) si c) si din fondurile
proprii ale persoanelor juridice care au produs pagubele, pentru situatiile
prevazute la alin. (1) lit. b) si d).
ART. 29
(1) Pentru realizarea unor lucrari de amenajare a bazinelor hidrografice
si a altor lucrari hidrotehnice de utilitate publica, cum ar fi: baraje
si lacuri de acumulare cu anexele acestora, centrale hidroelectrice,
derivatii de debite intre cursuri de apa, lucrari de aparare impotriva
inundatiilor, sisteme de alimentari cu apa si canalizari, inclusiv
instalatiile de epurare cu anexele acestora, regularizari de riuri,
statii si platforme hidrometeorologice, sisteme de imbunatatiri funciare,
corectarea torentilor, pot fi expropriate, pentru utilitate publica
cu justa despagubire, sau ocupate temporar, contra plata, terenuri
si cladiri, in conditiile legii.
(2) Sint scutite de servituti permanente: cladirile, curtile, gradinile
aferente locuintelor, monumentele publice, bisericile si cimitirele,
precum si parcurile declarate monumente ale naturii.
(3) Dreptul de servitute, o data stabilit, constituie o obligatie
opozabila tuturor.
(4) In cazul in care, lucrarile prevazute la alin. (1), pentru care
s-a prevazut servitutea, aceasta a fost abandonata timp de cel putin
3 ani sau, daca mentinerea ei nu mai este necesara, servitutea se
poate considera stinsa.
(5) Despagubirea la crearea servitutii temporare sau permanente consta
din:
a) valoarea de circulatie a produselor, plantatiilor, constructiilor
sau bunurilor mobile de orice fel, avariate sau distruse;
b) valoarea pagubei cauzate proprietarului pentru stabilirea servitutii
pe zona respectiva de teren, in raport cu foloasele de care este lipsit
prin schimbarea destinatiei temporare sau permanente a zonei respective
de teren.
ART. 30
(1) Plantarea sau taierea arborilor sau arbustilor de pe terenurile
situate in albiile majore ale cursurilor de apa si pe tarmul marii,
fara avizul de gospodarire a apelor si avizul organelor silvice de
specialitate, este interzisa.
(2) Avizul de gospodarire a apelor prevazut la alin. (1) este necesar
si pentru lucrarile construite pe ape sau care au legatura cu apele,
realizate in albia majora.
(3) In zona maritima, fluviala sau a altor cai navigabile se pot efectua,
in conditiile legii, cu avizul organelor silvice de specialitate si
al Regiei Autonome "Apele Romane", defrisarile necesare asigurarii
vizibilitatii semnalelor de balizaj si a mijloacelor de semnalizare,
pe toata intinderea malurilor si apelor, in punctele pe care le va
stabili Ministerul Transporturilor.
ART. 31
(1) Padurile cu functii speciale de protectie din bazinele de receptie
ale lacurilor de acumulare, cele din bazinele cu grad mare de torentialitate
si predispuse eroziunii, din albiile majore ale riurilor, din zonele
dig-mal, precum si benzile de padure situate de-a lungul riurilor
neindiguite apartin grupei de paduri cu functii speciale de protectie
a apelor si sint gospodarite ca atare prin tratamente intensive, interzicindu-se
taierile rase sau tratamentele cu perioada scurta de regenerare.
(2) Padurile de protectie a apelor, cele de protectie a solurilor,
situate pe stincarii, grohotisuri, pe soluri erodate, pe terenuri
cu inclinare mai mare de 35 grade si alte asemenea paduri se gospodaresc
in regim special de protectie.
(3) In perimetrele mentionate la alin. (1) si (2) se vor executa lucrari
de combatere a eroziunii solului, de stingere a torentilor si se vor
aplica reguli speciale de intretinere a lucrarilor executate.
(4) Padurile din zonele de munte si de deal trebuie astfel gospodarite
incit sa nu contribuie la formarea inundatiilor si la producerea eroziunii
solului.
ART. 32
(1) Folosirea, transportul si manipularea de deseuri si substante
periculoase in zonele din jurul apelor si in alte locuri din care
acestea ar putea ajunge in apele de suprafata, subterane sau marine
se pot face numai in astfel de conditii incit sa nu produca poluarea
apelor.
(2) Depozitarea deseurilor si substantelor periculoase in zone din
apropierea apelor se face in conformitate cu avizul de gospodarire
a apelor.
(3) Depozitarea in albia majora a materialelor sau a deseurilor radioactive
este interzisa.
(4) Transportul pe apele interioare, pe Dunarea fluviala si maritima
si pe marea teritoriala al substantelor periculoase, inclusiv al materialelor
radioactive, se poate face numai in conditiile unui aviz comun, emis,
pentru fiecare caz in parte, de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului si Ministerul Transporturilor. Aceste dispozitii se aplica
si transportului in tranzit al acestora.
ART. 33
(1) Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului poate concesiona
sau inchiria parte din domeniul public al apelor, pentru exploatarea
apelor de suprafata sau subterane, cu exceptia apelor geotermale,
a materialelor din acestea si din maluri, precum si pentru valorificarea
vegetatiei din albiile minore si de pe maluri, folosirea energiei
apelor, exploatarea luciului de apa pentru piscicultura, pescuit,
agrement ori sporturi nautice, ca si pentru alte activitati, cu respectarea
prevederilor legale.
(2) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile
cursurilor de apa, lacurilor, baltilor si din tarmul marii prin exploatari
organizate se obtine in baza autorizatiei de gospodarire a apelor.
Pentru autorizarea acestor activitati pe apele nationale navigabile
este obligatorie obtinerea avizului Ministerului Transporturilor.
(3) Exploatarea agregatelor minerale este permisa numai din rezerve
omologate, cu respectarea conditiilor de scurgere a apelor si de asigurare
a stabilitatii albiilor si malurilor si fara afectarea constructiilor
din zone ce au legatura directa sau indirecta cu regimul de curgere
a apelor. In cazul in care exploatarea agregatelor minerale se face
in albiile cursului de apa, pentru a servi lucrarilor de regularizare
a albiei, stabilizarii talvegului sau aducerii albiei la starea initiala,
nu mai este necesara omologarea rezervelor.
(4) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale necesare gospodariilor
individuale sau interesului public local, in limita cantitatii maxime
de 5.000 mc pe an, se acorda administratiei publice locale prin autorizatia
de gospodarire a apelor. Aceasta autorizatie se elibereaza anual,
la cererea consiliilor locale.
(5) Exploatarile de agregate minerale prevazute la alin. (3) se realizeaza
si in conformitate cu prevederile legislatiei specifice domeniului
resurselor minerale.
(6) Lucrarile de dragare efectuate pe caile navigabile, pentru mentinerea
adincimii de navigatie, se executa fara aviz de gospodarire a apelor.
Locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrarile de dragare
se stabilesc anual de catre Regia Autonoma "Apele Romane", impreuna
cu Ministerul Transporturilor.
(7) Exploatarea de agregate minerale in zonele de protectie instituite
potrivit prezentei legi este interzisa.
(8) Inchirierea sau concesionarea plajei marii se face cu avizul Ministerului
Turismului.
ART. 34
(1) In zonele in care albiile sint amenajate prin lucrari de aparare,
consolidare, terasamente sau alte asemenea lucrari, obligatia de intretinere,
reparare sau refacere a unor astfel de lucrari, ca si de intretinere
a albiilor in zona amenajata, a cuvetelor si a malurilor revine celor
care au in administrare sau in exploatare lucrarile respective.
(2) Detinatorii cu orice titlu ai terenurilor, care au avantaje din
intretinerea si amenajarea unui dig de protectie, platesc detinatorului
digului o cota-parte din cheltuielile acestuia cu amenajarea si intretinerea
digului, corespunzator avantajului. Ministerul Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului va stabili metodologia de determinare a cotei
de participare la cheltuielile de intretinere si amenajare a digurilor
de protectie.
(3) Intretinerea albiei minore in aval de o lucrare de barare revine
detinatorului cu orice titlu al acelei lucrari, pe o zona de cel putin
500 m.
(4) Intretinerea albiei minore pe zonele neamenajate revine Regiei
Autonome "Apele Romane".
(5) Prevederile alin. (3) se aplica si lucrarilor de barare executate
inainte de data intrarii in vigoare a prezentei legi. In acest caz,
modul de intretinere a albiei minore in aval de lucrarea de barare
se stabileste prin proiectul tehnic elaborat pentru reconfirmarea
autorizatiei de gospodarire a apelor sau pentru eliberarea autorizatiilor
necesare, potrivit legii.
(6) Lucrarile prevazute la alin. (1) si (3) se realizeaza sub indrumarea
si asistenta tehnica a Regiei Autonome "Apele Romane", la solicitarea
detinatorilor.
CAP. 3 - Gospodarirea apelor
Sectiunea 1 - Cunoasterea resurselor de apa
ART. 35
(1) Gospodarirea apelor se desfasoara si se bazeaza pe cunoasterea
stiintifica, complexa, cantitativa si calitativa a resurselor de apa
ale tarii, realizata printr-o activitate unitara si permanenta de
supraveghere, observatii si masuratori asupra fenomenelor hidrometeorologice
si resurselor de apa, inclusiv de prognozare a evolutiei naturale
a acestora, ca si a evolutiei lor sub efectele antropice, precum si
prin cercetari multidisciplinare.
(2) Informatiile hidrometeorologice, hidrogeologice si cele de gospodarire
a apelor se obtin prin unitati ale Regiei Autonome "Apele Romane",
de la alte unitati specializate autorizate si direct de la utilizatorii
de apa. Toate acestea constituie Fondul national de date de gospodarire
a apelor.
(3) Modul de organizare, pastrare si gestionare a Fondului national
de date de gospodarire a apelor, se stabilesc unitar de catre Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Intocmirea si tinerea la
zi a acestui fond de date se asigura de Regia Autonoma "Apele Romane".
(4) Unitatile specializate autorizate, ca si utilizatorii de apa care
produc informatii ce pot constitui Fondul national de date de gospodarire
a apelor sint obligati sa le pastreze timp de 5 ani si sa le transmita
lunar la Regia Autonoma "Apele Romane", in baza unei proceduri stabilite
de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
(5) Fondul national de date de gospodarire a apelor, precum si evidenta
apelor ce apartin domeniului public sint incluse in Cadastrul apelor,
cu exceptia apelor geotermale. Modul de organizare a Cadastrului apelor
se stabileste de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
iar tinerea la zi a acestuia se asigura de Regia Autonoma "Apele Romane".
(6) Persoanele fizice si juridice au acces la informatiile ce constituie
Fondul national de date de gospodarire a apelor, in baza unei proceduri
stabilite de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
Folosirea de catre acestea a informatiilor constituite in Fondul national
de date de gospodarire a apelor in scopuri comerciale este permisa
numai contra cost, in conditiile legii.
(7) Detinatorii de informatii ce constituie Fondul national de date
de gospodarire a apelor pot refuza, motivat, furnizarea de astfel
de informatii, in cazul in care acestea afecteaza:
a) siguranta nationala;
b) desfasurarea unor actiuni in curs de urmarire penala sau de judecata;
c) confidentialitatea industriala si comerciala. Prin aceasta se intelege
situatiile in care se dezvaluie si se folosesc secrete de comert,
intr-o maniera contrara practicilor comerciale loiale.
ART. 36
(1) Unitatile si instalatiile autonome care furnizeaza informatii
hidrologice, hidrogeologice si meteorologice specifice gospodaririi
apelor, precum si informatii privind caracteristicile cantitative
si calitative ale resurselor de apa formeaza reteaua nationala de
observatii pentru gospodarirea apelor.
(2) Pentru asigurarea continuitatii si omogenitatii sirurilor de informatii,
unitatile si instalatiile autonome ale retelei nationale de observatii
nu pot fi dezafectate decit in situatii deosebite, de interes national.
Dezafectarea se face cu aprobarea Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului si cu obligarea solicitantului de a asigura proiectarea,
executia si punerea in functiune a unitatii sau a instalatiilor in
noul amplasament, anterior inceperii operatiunilor de dezafectare.
ART. 37
(1) In scopul asigurarii unei calitati corespunzatoare a observatiilor
si masuratorilor meteorologice specifice, in jurul platformelor meteorologice
se instituie zone de protectie a caror latime este de 30 m. In aceste
zone de protectie este interzisa executarea oricaror constructii sau
instalatii supraterane.
(2) Amplasarea pe o distanta de pina la 500 m in jurul si in afara
zonei de protectie prevazute la alin. (1) de constructii mai inalte
decit o sesime din distanta dintre constructie si limita zonei de
protectie, de retele de inalta tensiune sau de telecomunicatii, de
obiective care emit in atmosfera fum sau pulberi, de sisteme de irigatii
prin aspersiune, ca si plantarea de perdele forestiere se fac numai
in baza avizului de amplasament eliberat de Ministerul Apelor, Padurilor
si Protectiei Mediului.
(3) Zonele de protectie prevazute la alin. (1) si (2) sint considerate,
in planurile de urbanism si amenajarea teritoriului, zone supuse unor
reglementari speciale.
ART. 38
Pentru asigurarea folosirii rationale a apelor subterane, a apelor
minerale si geotermale, a lacurilor si namolurilor terapeutice, precum
si a agregatelor minerale din albii, cercetarea, evaluarea si omologarea
rezervelor se vor face conform prevederilor aplicabile resurselor
minerale utile.
Sectiunea a 2-a - Protectia albiilor minore, a malurilor
si a lucrarilor de gospodarire a apelor
ART. 39
Delimitarea albiilor minore se realizeaza de Regia Autonoma "Apele
Romane" impreuna cu autoritatea de cadastru funciar si cu detinatorii
terenurilor riverane.
ART. 40
(1) In scopul asigurarii protectiei albiilor, malurilor, constructiilor
hidrotehnice si imbunatatirii regimului de curgere al apelor, se instituie
zone de protectie pentru:
a) albia minora a cursurilor de apa;
b) suprafata lacurilor naturale sau a baltilor acoperite de apa si
de vegetatie acvatica, precum si tarmul marii;
c) suprafata lacurilor de acumulare corespunzatoare cotei coronamentului
barajului;
d) suprafetele ocupate de lucrari de amenajare sau de consolidare
a albiilor minore, de canale si derivatii de debite la capacitatea
maxima de transport a acestora, precum si de alte constructii hidrotehnice
realizate pe ape;
e) lucrari de aparare impotriva inundatiilor;
f) constructii si instalatii hidrometrice, precum si instalatii de
determinare automata a calitatii apelor.
(2) Latimea zonelor de protectie este stabilita conform anexei nr.
2, care face parte integranta din prezenta lege. Delimitarea zonelor
de protectie se realizeaza de Regia Autonoma "Apele Romane" impreuna
cu autoritatea de cadastru funciar si cu detinatorii terenurilor riverane.
Dreptul de proprietate asupra lucrarilor mentionate la lit. d), e)
si f) se extinde si asupra zonelor de protectie a acestora.
(3) Aplicarea, in functie de specificul local, a regimului restrictional
de folosire a terenurilor din zonele de protectie, din zona dig-mal
si din acumulari nepermanente se asigura de Regia Autonoma "Apele
Romane", cu consultarea detinatorilor cu orice titlu ai acestor terenuri
si, dupa caz, a unitatilor de navigatie civila si in concordanta cu
metodologia elaborata de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului.
ART. 41
(1) Masurile si amenajarile pentru protectia albiilor minore ale cursurilor
de apa, a plajei si tarmului Marii Negre, a lucrarilor ce se construiesc
pe ape sau care au legatura cu apele se stabilesc prin prescriptii
de reglementare si norme tehnice ce se elaboreaza de Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului.
(2) Debitele de servitute si cele salubre, obligatorii in albii, in
raport cu specificul sectoarelor de riu respective, cu gradul de amenajare
a bazinelor hidrografice, tinind seama de solicitarea resurselor de
apa si cu asigurarea respectarii conditiilor impuse pentru protectia
ecosistemelor acvatice, conform legii, se stabilesc, pe etape, de
catre Regia Autonoma "Apele Romane".
ART. 42
(1) In situatia in care un curs de apa isi formeaza o albie noua,
parasind in mod natural pe cea veche, riveranii sau utilizatorii de
apa pot sa solicite, prin derogare de la prevederile art. 496 din
Codul civil, in termen de un an, aprobarea Regiei Autonome "Apele
Romane" pentru readucerea apei in vechea albie, pe cheltuiala acestora.
Litigiile se solutioneaza de instantele judecatoresti.
(2) Daca, in termen de un an de la sfirsitul anului in care apa a
parasit albia, nu se formuleaza o cerere conform alin. (1), albia
veche ramine in proprietatea riveranilor, iar albia noua se considera
albie naturala si se inregistreaza in cadastrul apelor, fiind preluata
in administrare de Regia Autonoma "Apele Romane".
(3) Pentru interese publice, readucerea apei in albia veche se realizeaza
la propunerea Regiei Autonome "Apele Romane", cu consultarea riveranilor,
cu avizul comitetului de bazin si cu aprobarea Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, cheltuielile suportindu-se de la
bugetul de stat.
Sectiunea a 3-a - Amenajarea bazinelor hidrografice
ART. 43
(1) In vederea stabilirii orientarii fundamentale privind gospodarirea
durabila, unitara, echilibrata si complexa a resurselor de apa, se
elaboreaza scheme-cadru de amenajare si gospodarire a apelor, pe bazine
sau pe grupe de bazine hidrografice, denumite in continuare scheme-cadru.
In corelare cu prevederile acestora, se elaboreaza programe de dezvoltare
a lucrarilor, instalatiilor si amenajarilor de gospodarire a apelor,
care trebuie realizate pentru atingerea obiectivelor privind asigurarea
cantitativa si calitativa a apelor, apararea impotriva actiunilor
distructive ale apelor, precum si valorificarea potentialului apelor,
in raport cu cerintele dezvoltarii durabile a societatii si in acord
cu strategia si politicile de mediu.
(2) Schemele-cadru si programele de dezvoltare prevazute la alin.
(1) se elaboreaza, se actualizeaza si se avizeaza, in baza procedurii
stabilite de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
se aproba prin hotarire a Guvernului si se integreaza in planurile
de amenajare a teritoriului.
(3) Toate activitatile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor
hidrografice, protectia mediului si amenajarea teritoriului se coreleaza
cu prevederile schemelor-cadru.
ART. 44
Informatiile necesare pentru elaborarea schemelor-cadru si a programelor
de dezvoltare, inclusiv cele necesare pentru stabilirea cerintelor
de apa, de valorificare a potentialului hidroenergetic si de aparare
impotriva inundatiilor pe ansamblul teritoriului national, pe etape
de dezvoltare, vor fi puse obligatoriu la dispozitia Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si Regiei Autonome "Apele
Romane" de catre ministere, regii autonome, consilii judetene si consilii
locale, de catre principalii utilizatori de apa, precum si de organizatiile
neguvernamentale interesate in amenajarea bazinelor hidrografice.
Aceste informatii vor fi puse la dispozitia comitetelor de bazin.
ART. 45
(1) Pentru bazine hidrografice mici se intocmesc scheme locale de
amenajare si de gospodarire a apelor, denumite in continuare scheme
locale, care se incadreaza in schemele-cadru. Schemele locale stabilesc
obiectivele generale de punere in valoare si de protejare cantitativa
si calitativa a resurselor de apa, a ecosistemelor acvatice si a zonelor
umede, precum si obiectivele generale privind utilizarea durabila
si protectia tuturor categoriilor de resurse de apa din teritoriul
respectiv.
(2) Schema locala inventariaza diferitii utilizatori care folosesc
resursele de apa existente, stabilind starea resurselor de apa si
a ecosistemelor acvatice. Aceasta tine seama de strategiile si de
programele statului, ale colectivitatilor locale, ale institutiilor
publice, ale altor persoane fizice si persoane juridice, cu incidenta
asupra calitatii, repartitiei si folosirii resurselor de apa. De asemenea,
stabileste prioritatile pentru atingerea obiectivelor mentionate la
alin. (1), tinind seama de protectia mediului acvatic natural, de
necesitatea punerii in valoare a resurselor de apa, de evolutia previzibila
a localitatilor rurale si urbane si de echilibru ce trebuie asigurat
intre diferitii utilizatori de apa.
(3) Prin schema locala se evalueaza mijloacele economice si financiare
necesare pentru realizarea lucrarilor, instalatiilor si amenajarilor
prevazute. Aceasta trebuie sa fie compatibila cu orientarile fixate
in schema-cadru.
ART. 46
(1) Programele si deciziile administrative, care au legatura cu apele,
trebuie sa fie in concordanta cu prevederile schemelor-cadru aprobate.
(2) La elaborarea documentatiilor tehnice pentru lucrarile prevazute
la art. 48 se va tine seama de prevederile schemelor-cadru, respectiv
ale schemelor locale.
ART. 47
(1) La nivelul fiecarei filiale bazinale a Regiei Autonome "Apele
Romane" se organizeaza un comitet de bazin.
(2) Comitetul de bazin este format din 15 membri, dupa cum urmeaza:
a) doi reprezentanti ai Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului, dintre care unul selectat din cadrul agentiilor de protectie
a mediului din bazinul hidrografic respectiv;
b) un reprezentant al Ministerului Sanatatii, selectat de acesta din
cadrul inspectoratelor judetene de politie sanitara si medicina preventiva
din bazinul hidrografic respectiv;
c) doi primari de municipii si un primar de oras sau comuna, alesi
de primarii localitatilor din bazinul hidrografic respectiv;
d) un reprezentant ales de organizatiile neguvernamentale cu sediul
in bazinul hidrografic respectiv;
e) un prefect din bazinul hidrografic respectiv, nominalizat de Departamentul
pentru Administratie Publica Locala;
f) un presedinte de consiliu judetean, ales de presedintii consiliilor
judetene din bazinul hidrografic respectiv;
g) trei reprezentanti si utilizatorilor de apa din bazinul hidrografic
respectiv;
h) doi reprezentanti ai Regiei Autonome "Apele Romane";
i) un reprezentant al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor.
(3) Reprezentantii administratiei publice locale alesi in comitetul
de bazin vor functiona in cadrul acestuia numai pe durata exercitarii
mandatului functiei pe care o reprezinta.
(4) Prefectul, presedintele consiliului judetean si primarii alesi
vor proveni din unitati administrativ teritoriale diferite.
(5) Reprezentantii utilizatorilor de apa se propun si se aleg de comitetul
de bazin, in functie de cerinta de apa si de impactul apelor uzate
evacuate asupra resurselor de apa.
(6) Membrii comitetului de bazin pot fi schimbati de cei care i-au
selectat sau ales.
(7) Comitetul de bazin colaboreaza cu Regia Autonoma "Apele Romane"
la aplicarea strategiei si politicii nationale de gospodarire a apelor,
in care scop trebuie:
a) sa avizeze schemele-cadru, precum si programele de dezvoltare a
lucrarilor, instalatiilor si amenajarilor de gospodarire a apelor;
b) sa avizeze planurile de prevenire a poluarii accidentale si de
inlaturare a efectelor lor, elaborate in functie de conditiile bazinului
hidrografic respectiv;
c) sa aprobe schemele locale, stabilind prioritatile tehnice si financiare
si sa le integreze in schemele-cadru;
d) sa aprobe planul de gospodarire integrala a calitatii si cantitatii
apei din bazinul hidrografic respectiv;
e) sa propuna revizuirea normelor si standardelor din domeniul gospodaririi
apelor si, in caz de necesitate, sa elaboreze norme de calitate a
apei evacuate, proprii bazinului hidrografic; aceste norme pot fi
mai exigente decit cele la nivel national;
f) sa stabileasca norme speciale pentru evacuari de ape uzate, daca
este necesar, pentru respectarea normelor stabilite de calitatea apelor;
g) sa aprobe incadrarea in categorii de calitate a cursurilor de apa
din bazinul hidrografic respectiv;
h) sa recomande prioritatile privind finantarea si conformarea, in
scopul realizarii programelor de dezvoltare a lucrarilor, instalatiilor
si amenajarilor de gospodarire a apelor;
i) sa asigure informarea publicului, garantarea unei perioade de timp
necesare primirii comentariilor publicului, sa organizeze audieri
publice asupra tuturor aspectelor propuse pentru aprobare si sa asigure
accesul publicului la documentele sale.
(8) Comitetele de bazin:
a) pot lua in considerare si pot discuta orice aspecte noi privind
cantitatea, calitatea si folosirea apei, ce pot aparea in bazinul
hidrografic respectiv;
b) pot constitui si imputernici subcomitete a caror functie va fi
de informare si de consultanta;
c) pot solicita executarea de audieri, daca considera necesar;
d) pot propune acordarea de bonificatii, in baza prevederilor art.
82 alin. (1);
e) pot recomanda autoritatilor locale, in functie de prioritatea si
urgenta realizarii lucrarilor necesare, modul de asigurare a surselor
financiare.
(9) Comitetul de bazin are un secretariat tehnic, permanent, format
din 3-5 persoane, asigurat de filialele bazinale ale Regiei Autonome
"Apele Romane", aprobat si subordonat acestuia.
(10) Pentru executarea mandatului sau, comitetul de bazin are acces
la informatiile si resursele oricarei institutii publice, potrivit
legii.
(11) Regulamentul de organizare si functionare a comitetelor de bazin
se propune de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului
si se aproba prin hotarire a Guvernului.
Sectiunea a 4-a - Regimul lucrarilor care se construiesc
pe ape sau care au legatura cu apele
ART. 48
(1) Lucrarile care se construiesc pe ape sau care au legatura cu apele
sint:
a) lucrari, constructii si instalatii care asigura gospodarirea complexa
a apelor, inclusiv atenuarea apelor mari, prin modificarea regimului
natural de curgere, cum sint: baraje, acumulari permanente sau nepermanente,
derivatii de debite;
b) lucrari de folosire a apelor, cu constructiile si instalatiile
aferente: alimentari cu apa potabila, industriala si pentru irigatii,
amenajari piscicole, centrale hidroelectrice, folosinte hidromecanice,
amenajari pentru navigatie, plutarit si flotaj, poduri plutitoare,
amenajari balneare, turistice sau pentru agrement, alte lucrari de
acest fel;
c) lucrari, constructii si instalatii pentru protectia calitatii apelor
sau care influenteaza calitatea apelor: lucrari de canalizare si evacuare
a apelor uzate, statii si instalatii de prelucrare a calitatii apelor,
injectii de ape in subteran, alte asemenea lucrari;
d) constructii de aparare impotriva actiunii distructive a apei: indiguiri,
aparari si consolidari de maluri si albii, rectificari si reprofilari
de albii, lucrari de dirijare a apei, combaterea eroziunii solului,
regularizarea scurgerii pe versanti, corectari de torenti, desecari
si asanari, alte lucrari de aparare;
e) traversari de cursuri de apa cu lucrarile aferente: poduri, conducte,
linii electrice etc.;
f) amenajari si instalatii de extragere a agregatelor minerale din
albiile sau malurile cursurilor de apa, lacurilor si ale tarmului
marii: balastiere, cariere etc.;
g) depozite de deseuri amplasate in albiile majore ale cursurilor
de apa: halde de steril, zguri si cenusi, slamuri, namoluri si altele
asemenea;
h) plantari si defrisari de vegetatie lemnoasa, perdele antierozionale
si filtrante in zonele de protectie sau in albiile majore, care nu
fac parte din fondul forestier;
i) lucrari, constructii si instalatii care se executa pe malul marii,
pe fundul apelor maritime interioare si al marii teritoriale, pe platoul
continental sau lucrari pentru apararea tarmului;
j) lucrari de prospectiuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre
sau maritime, instalatii hidromecanice, borne topohidrografice si
alte lucrari de studii de teren in legatura cu apele;
k) lucrari si instalatii pentru urmarirea parametrilor hidrologici
sau urmarirea automata a calitatii apei.
(2) Documentatiile elaborate pentru lucrarile prevazute la alin. (1)
trebuie sa ofere securitatea necesara, sa raspunda normativelor si
prescriptiilor tehnice, avind in vedere interesele protectiei mediului
si amplasamentelor.
ART. 49
(1) Se interzice amplasarea in zona inundabila a albiei majore de
noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuinte.
(2) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) cazurile deosebite pentru
care Regia Autonoma "Apele Romane" poate aviza astfel de amplasari.
Avizul de amplasament se emite numai cu acordul riveranilor si dupa
realizarea anticipata a lucrarilor si masurilor necesare pentru evitarea
pericolului de inundare si asigurarea curgerii apelor.
(2) Avizul de amplasament mentionat la alin. (2), obtinut in baza
metodologiei elaborate de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului, nu exclude obligatia obtinerii avizului de gospodarire a
apelor si a celorlalte avize necesare, potrivit legii.
ART. 50
(1) Lucrarile prevazute la art. 48 pot fi executate numai in baza
avizului de gospodarire a apelor emis de unitatile teritoriale ale
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului asupra documentatiei
de investitii. Punerea in functiune sau in exploatare a acestor lucrari
se face numai in baza autorizatiei de gospodarire a apelor.
(2) In cazul in care lucrarile se efectueaza in zona apelor nationale
navigabile, este necesar si acordul Ministerului Transporturilor.
(3) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) activitatile prevazute
la art. 9 alin. (2), precum si cele pentru care prezenta lege prevede
notificarea.
(4) Pentru serviciile de autorizare sau de avizare a lucrarilor, prevazute
la art. 48, se percep taxe si tarife care se stabilesc in conditiile
legii.
(5) Taxele si tarifele pentru serviciile de avizare sau de autorizare,
instituite in baza alin. (4), se datoreaza la Fondul apelor.
ART. 51
(1) Avizul de gospodarire a apelor si avizul de amplasament sint avize
conforme.
(2) Avizul si autorizatia de gospodarire a apelor nu exclud obligativitatea
obtinerii acordului si a autorizatiei de mediu, potrivit legii.
ART. 52
Elaborarea documentatiilor pentru fundamentarea solicitarii avizului
de gospodarire a apelor trebuie sa se bazeze pe studii meteorologice,
hidrologice sau hidrogeologice, dupa caz, pe studii de gospodarire
a apelor si de impact al lucrarilor respective asupra resurselor de
apa si asupra zonelor riverane. Aceste studii pot fi intocmite de
unitati publice sau private, abilitate de Ministerul Apelor, Padurilor
si Protectiei Mediului. Documentatiile de fundamentare trebuie sa
demonstreze ca solicitantul avizului de gospodarire a apelor se poate
conforma cerintelor legale.
ART. 53
(1) Avizul de gospodarire a apelor isi pierde valabilitatea dupa 2
ani de la emitere, daca executia lucrarilor respective nu a inceput
in acest interval. Posesorul unui aviz de gospodarire a apelor are
obligatia sa anunte emitentului, in scris, data de incepere a executiei,
cu 10 zile inainte de aceasta.
(2) Avizul de gospodarire a apelor este necesar si in caz de dezvoltare,
modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor
instalatii existente ale utilizatorilor de apa, daca se modifica prevederile
avizului obtinut anterior, precum si daca aceasta modificare a intervenit
pina la promovarea lucrarilor respective.
(3) Documentatiile lucrarilor de interes public care se construiesc
pe ape sau care au legatura cu apele trebuie avizate, chiar daca realizarea
acestora ar necesita restringerea sau incetarea unor activitati existente.
Persoanele fizice si persoanele juridice afectate pot fi despagubite
in conditiile legii, daca fac dovada ca utilizeaza eficient apa sau
ca nu polueaza resursele de apa.
(4) Lucrarile de barare a cursurilor de apa trebuie sa fie prevazute
cu instalatii care sa asigure debitul necesar in aval, precum si cu
constructiile necesare pentru migrarea ihtiofaunei, in cazul in care
aceasta se impune ca necesar, pe baza unui studiu.
(5) Prin avizul de gospodarire a apelor, investitorul poate fi obligat
sa execute si alte lucrari necesare, necuprinse in documentatia tehnica,
astfel incit lucrarile, constructiile sau instalatiile propuse sa
nu produca pagube utilizatorilor de apa existenti sau riveranilor
din amonte si din aval.
ART. 54
(1) Investitorul are obligatia sa notifice Regiei Autonome "Apele
Romane", cu cel putin 20 de zile inainte, inceperea executiei pentru
urmatoarele categorii de activitati si lucrari:
a) lucrari de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese
tehnologice sau a unor instalatii existente, daca prin realizarea
acestora nu se modifica parametrii cantitativi si calitativi finali
ai folosintei de apa, inscrisi in autorizatia de gospodarire a apelor,
pe baza careia utilizatorul respectiv a functionat inainte de inceperea
executiei unor astfel de lucrari;
b) injectarea in structurile din care au provenit a apelor de zacamint
de la schelele de extractie, fara a produce poluarea straturilor de
ape subterane traversate, in conformitate cu reglementarile din domeniul
resurselor minerale;
c) instalatiile cu caracter provizoriu, pe durata de executie a unor
investitii, daca debitul prelevat nu depaseste 10 litri pe secunda,
iar apele evacuate rezultate dupa folosire nu influenteaza calitatea
resurselor de apa;
d) protectia sanitara a surselor de alimentare cu apa potabila, a
apelor minerale, a lacurilor si namolurilor terapeutice;
e) traversari ale cursurilor de apa de catre drumuri de exploatare,
comunale sau judetene, in bazine hidrografice mai mici de 10 kmp;
f) lucrari de cultura si refacere a padurilor si de combatere a eroziunii
solului, pe suprafete totale mai mici de 20 kmp, inclusiv lucrari
de regularizare a scurgerii pe versanti si corectari de torenti, pe
lungimi mai mici de 10 km;
g) lucrari noi de captare a apei, daca debitul prelevat nu depaseste
10 litri/secunda, iar apele evacuate rezultate dupa folosire nu influenteaza
calitatea resurselor de apa.
(2) Pentru lucrarile inscrise la alin. (1), inceperea executiei se
face in baza notificarii, fara a fi necesar avizul de gospodarire
a apelor.
(3) Punerea in functiune a lucrarilor si instalatiilor prevazute la
alin. (1), ca si a categoriilor de lucrari privind linii electrice,
aparari si consolidari de maluri si albii, rectificari si reprofilari
de albii, regularizarea scurgerii pe versanti, corectari de torente
si combaterea eroziunii solului se face in baza notificarii catre
Regia Autonoma "Apele Romane", cu 20 de zile inainte de aceasta, autorizatia
de gospodarire a apelor nefiind necesara.
ART. 55
(1) Autorizatia de gospodarire a apelor se elibereaza in baza constatarii
tehnice in teren, in prezenta beneficiarului - cel mai tirziu o data
cu receptia investitiilor -, daca sint respectate prevederile legale
privind gospodarirea apelor pentru punerea in exploatare a lucrarilor
si exactitatea datelor cuprinse in cererea de autorizare si in documentatia
anexata la aceasta.
(2) Daca la verificarea in teren se constata lipsuri de natura a nu
permite, potrivit prezentei legi, darea in functiune a investitiei,
emitentul autorizatiei de gospodarire a apelor va fixa un termen pentru
efectuarea remedierilor sau a completarilor necesare. Daca este cazul,
emitentul autorizatiei de gospodarire a apelor poate refuza, motivat,
eliberarea ei.
(3) Autorizatia de gospodarire a apelor se poate acorda si pe durata
limita, daca lipsurile constatate cu ocazia verificarii in teren permit
punerea in functiune a investitiei, fara pericol, din punct de vedere
al gospodaririi apelor.
(4) Modul de exploatare si intretinere a lucrarilor, constructiilor
si instalatiilor se inscrie in regulamentul de exploatare, care face
parte integranta din autorizatia de gospodarire a apelor.
(5) Prin autorizatia de gospodarire a apelor, cit si prin actele complementare
acesteia, trebuie impuse prevederi specifice privind mijloacele de
supraveghere, modalitatile de control tehnic si mijloacele de interventie
in caz de incidente, avarii sau accidente si altele asemenea.
ART. 56
(1) Autorizatia de gospodarire a apelor poate fi modificata sau retrasa
de catre emitent, fara despagubiri, in urmatoarele cazuri:
a) in interesul salubritatii publice si, in special, daca modificarea
sau retragerea este necesara pentru a inlatura o prejudiciere importanta
a binelui comunitatii;
b) pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundatiilor
sau, in caz de pericol, pentru securitatea publica;
c) in caz de pericol pentru mediul acvatic si, mai ales, daca mediile
acvatice sint supuse unor conditii critice necompatibile cu protejarea
acestora;
d) in cazuri de forta majora, datorita schimbarilor naturale privind
resursa de apa sau unor calamitati naturale intervenite asupra instalatiilor
utilizatorilor;
e) in situatia in care lucrarile sau instalatiile sint abandonate
sau nu sint intretinute corespunzator, caz in care detinatorul acestora
este obligat ca, din dispozitia Regiei Autonome "Apele Romane", sa
le demoleze.
(2) Autorizatia de gospodarire a apelor poate fi modificata sau retrasa
in situatii in care apar cerinte noi de apa, care trebuie satisfacute
cu prioritate conform prevederilor art. 10 alin. (1), acordindu-se
despagubire potrivit legii.
(3) Refuzul eliberarii, precum si orice modificare sau retragere a
unei autorizatii de gospodarire a apelor trebuie motivate in scris
solicitantului sau titularului de autorizatie, dupa caz, de catre
cel care a decis masura respectiva.
ART. 57
Retragerea autorizatiei de gospodarire a apelor atrage dupa sine obligativitatea
incetarii activitatii, ca si pierderea drepturilor obtinute in baza
prezentei legi.
ART. 58
(1) Autorizatia de gospodarire a apelor poate fi suspendata temporar,
fara despagubiri, in urmatoarele cazuri:
a) daca nu s-au respectat conditiile impuse initial;
b) daca lucrarile, constructiile si instalatiile autorizate nu prezinta
siguranta in exploatare atit cu privire la rezistenta structurilor,
cit si la eficienta tehnologiilor adoptate;
c) pentru abateri repetate sau grave de la conditiile de folosire
sau de evacuare a apei, prevazute in autorizatie, precum si in cazul
in care utilizatorul nu realizeaza conditiile de siguranta in exploatare,
ca si alte masuri stabilite de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului si de Regia Autonoma "Apele Romane";
d) in caz de poluare accidentala semnificativa a resurselor de apa,
care ameninta sanatatea populatiei ori produce pagube ecologice importante.
(2) In cazul situatiilor prevazute la alin. (1) lit. d), Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului poate dispune si oprirea
activitatii poluatorului sau a instalatiei care provoaca poluarea
apelor pina la inlaturarea cauzelor.
(3) Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului poate institui
un regim de supraveghere speciala, in caz de nerespectare a masurilor
stabilite pentru asigurarea conditiilor inscrise in autorizatia de
gospodarire a apelor. Pe toata durata acestui regim, utilizarea si
epurarea apei se fac sub controlul direct al personalului anume desemnat
de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Toate cheltuielile
suplimentare determinate de aplicarea regimului de supraveghere speciala
se suporta de titularul autorizatiei de gospodarire a apelor.
ART. 59
(1) Lucrarile si instalatiile supuse autorizarii sau notificarii,
potrivit prevederilor prezentei legi, care sint folosite pentru prelevari
de apa de suprafata sau subterana ori pentru evacuari in receptori
naturali, trebuie sa fie prevazute cu mijloace de masurare a debitelor
si volumelor de apa prelevate sau evacuate si de determinare a calitatii
apelor evacuate conform prevederilor autorizatiei de gospodarire a
apelor.
(2) Detinatorii lucrarilor si instalatiilor supuse autorizarii sau
notificarii prevazute la alin. (1) sint obligati sa asigure montarea
si functionarea mijloacelor de masurare, sa pastreze pe timp de 5
ani datele obtinute din masuratori si sa le transmita lunar Regiei
Autonome "Apele Romane".
(3) Regia Autonoma "Apele Romane" pune la dispozitia persoanelor fizice
si persoanelor juridice datele prevazute la alin. (2), cu respectarea
dispozitiilor art. 35 alin. (6) si (7).
ART. 60
Avizele si autorizatiile de gospodarire a apelor, precum si refuzul
de emitere a acestora pot fi contestate potrivit Legii contenciosului
administrativ nr. 29/1990.
ART. 61
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului va stabili:
a) procedura si competentele de emitere a avizelor si autorizatiilor
de gospodarire a apelor;
b) procedura de modificare sau de retragere a avizelor si autorizatiilor
de gospodarire a apelor;
c) procedura de suspendare temporara a autorizatiilor de gospodarire
a apelor;
d) procedura de notificare;
e) procedura de instituire a regimului de supraveghere speciala;
f) normativul de continut al documentatiilor tehnice supuse avizarii
sau autorizarii.
ART. 62
(1) Lacurile de acumulare vor fi proiectate ca lucrari cu folosinta
complexa pentru a asigura alimentarea cu apa pentru populatie, industrie
si irigatii, producerea de energie electrica, apararea impotriva inundatiilor,
piscicultura si agrement.
(2) In proiectele de baraje si de indiguiri se vor prevedea, in mod
obligatoriu, aparari si consolidari de maluri, rectificari si reprofilari
de albii, lucrari de combatere a eroziunii solului.
(3) Barajele si lacurile de acumulare se vor proiecta si executa de
unitati de specialitate.
(4) Barajele mici de interes local pot fi executate si de alte unitati,
insa numai cu asistenta tehnica si sub controlul permanent al unitatii
de specialitate care a elaborat proiectul.
ART. 63
(1) Detinatorii de baraje si lacuri de acumulare, precum si de prize
pentru alimentari cu apa, cu sau fara baraj, au obligatia sa intocmeasca
regulamente de exploatare si sa respecte prevederile acestora. Regulamentele
de exploatare se avizeaza de comitetele de bazin, se aproba de Regia
Autonoma "Apele Romane" si fac parte integranta din autorizatia de
gospodarire a apelor.
(2) Regulamentele de exploatare, elaborate in baza regulamentului-cadru
stabilit de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, detaliaza
si concretizeaza conditiile generale de exploatare coordonata, pe
ansamblul bazinului hidrografic, a categoriilor de lucrari prevazute
la alin. (1).
(3) Regulamentele de exploatare prevazute la alin. (1) se adapteaza,
pe etape, in limitele prevederilor autorizatiei de gospodarire a apelor,
functie de dinamica cerintelor de apa sau de alte conditii.
(4) Coordonarea exploatarii lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice,
indiferent de detinator, se asigura de Regia Autonoma "Apele Romane".
(5) In situatii critice - secete prelungite, ape mari sau altele asemenea
- exploatarea unui lac de acumulare se subordoneaza necesitatilor
perioadei respective, potrivit regimului stabilit de Regia Autonoma
"Apele Romane".
ART. 64
(1) Persoanele juridice care au in administrare sau in exploatare
lucrari hidrotehnice sint obligate sa utilizeze prizele, barajele
si lacurile de acumulare conform graficelor-dispecer, pe baza programelor
lunare de exploatare, iar, corelat cu producerea de energie, sa asigure
si debitele necesare folosintelor industriei, agriculturii si populatiei.
(2) Detinatorii de baraje, cu lacurile de acumulare aferente, si ai
altor constructii hidrotehnice, au obligatia sa monteze aparatura
necesara urmaririi comportarii in timp a acestora, sa-si organizeze
sistemul de urmarire si sa realizeze expertizarea lucrarilor la termenele
stabilite.
ART. 65
Competentele de aprobare a regulamentelor de exploatare bazinale si
a programelor de exploatare se stabilesc de catre Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului.
ART. 66
Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de apa diferite
de cele inscrise in regulamentul de exploatare, precum si efectuarea
la mecanismele barajului a unor manevre neprevazute in acesta se pot
face numai cu aprobarea sau din dispozitia Regiei Autonome "Apele
Romane".
Sectiunea a 5-a - Apararea impotriva inundatiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructii
hidrotehnice
ART. 67
(1) Apararea impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase
si accidentelor la constructii hidrotehnice reprezinta o activitate
de protectie civila a populatiei, de interes national.
(2) In sensul prezentei legi, prin apararea impotriva inundatiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructii
hidrotehnice se intelege:
a) masuri de prevenire si de pregatire pentru interventii;
b) masuri operative urgente de interventie dupa declansarea fenomenelor
periculoase cu urmari grave;
c) masuri de interventie ulterioara pentru recuperare si restabilire.
(3) Activitatile prevazute la alin. (2) constituie o obligatie pentru
toate persoanele fizice si juridice, cu exceptia persoanelor handicapate,
a batrinilor si a altor categorii defavorizate.
(4) Elaborarea strategiei si conceptiei de aparare impotriva inundatiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructii
hidrotehnice revine Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
ART. 68
(1) Detinatorii cu orice titlu de constructii hidrotehnice ale caror
avarieri sau distrugeri pot pune in pericol vieti omenesti si bunuri
sau pot aduce prejudicii mediului sint obligati sa doteze aceste lucrari
cu aparatura de masura si control necesara pentru urmarirea comportarii
in timp a acestora, sa instaleze sisteme de avertizare-alarmare in
caz de pericol si sa organizeze activitatea de supraveghere.
(2) Pentru coordonarea, indrumarea si urmarirea activitatii de supraveghere
a barajelor, a lacurilor de acumulare si a altor lucrari hidrotehnice,
in vederea exploatarii in siguranta a acestora, pe linga Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului functioneaza Comisia Nationala
pentru Siguranta Barajelor si Lucrarilor hidrotehnice, constituita
din reprezentanti ai ministerelor, regiilor autonome si institutiilor
publice interesate.
(3) Structura, atributiile specifice, competentele si dotarea Comisiei
nationale pentru siguranta barajelor si lucrarilor hidrotehnice se
stabilesc prin regulament de organizare si functionare, care se elaboreaza
de catre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si se
aproba prin hotarire a Guvernului.
ART. 69
(1) Organizarea si conducerea la nivel national a actiunilor de prevenire
si aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase
si accidentelor la constructiile hidrotehnice se realizeaza, potrivit
legii, de catre Comisia centrala de aparare impotriva inundatiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructiile
hidrotehnice, denumita in continuare Comisia centrala, care functioneaza
pe linga Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului. Comisia
centrala este constituita din reprezentanti ai ministerelor, regiilor
autonome si institutiilor publice interesate.
(2) Comisia centrala conlucreaza permanent si se subordoneaza, in
caz de dezastre, Comisiei guvernamentale de aparare impotriva dezastrelor,
instituita potrivit legii.
ART. 70
Structura, atributiile specifice, competentele si dotarea Comisiei
centrale se stabilesc prin regulament de organizare si functionare
care se elaboreaza de catre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului, avizat de Comisia guvernamentala de aparare impotriva dezastrelor
si aprobat prin hotarire a Guvernului.
ART. 71
(1) Actiunile operative de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase si accidentelor la constructii hidrotehnice
se organizeaza de comisiile judetene, respectiv a municipiului Bucuresti,
de aparare impotriva dezastrelor, care functioneaza pe linga prefecturi,
si de comisiile comunale, orasenesti si municipale de aparare impotriva
dezastrelor, conduse de primari.
(2) Comisiile judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, de aparare
impotriva dezastrelor sint constituite prin ordin al prefectului care
indeplineste si functia de presedinte al comisiei. Secretariatul permanent
al acestor comisii se asigura de Regia Autonoma "Apele Romane".
(3) Comisiile comunale, orasenesti si municipale de aparare impotriva
dezastrelor, se subordoneaza comisiilor judetene, respectiv a municipiului
Bucuresti, de aparare impotriva dezastrelor si au in componenta un
reprezentant al Regiei Autonome "Apele Romane".
(4) La obiectivele care pot fi afectate de inundatii, de fenomene
meteorologice periculoase sau de efectele accidentelor la constructii
hidrotehnice, indiferent de forma de proprietate, se organizeaza comandamente
de aparare conduse de conducatorul acestora. Aceste comandamente sint
subordonate direct comisiilor comunale, orasenesti si municipale de
aparare impotriva dezastrelor.
ART. 72
(1) Persoanele fizice sau juridice, care au in proprietate sau in
folosinta obiective in zone ce pot fi afectate de actiunile distructive
ale apelor, de fenomenele meteorologice periculoase sau de accidentele
la constructiile hidrotehnice, au obligatia sa asigure intretinerea
si exploatarea corespunzatoare a lucrarilor de aparare existente.
(2) In cazul distrugerii sau deteriorarii lucrarilor de aparare impotriva
inundatiilor sau a unor constructii hidrotehnice datorita viiturilor,
detinatorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrari au obligatia
sa refaca sau sa repare aceste lucrari in cel mai scurt timp posibil.
ART. 73
(1) Cheltuielile pentru actiunile operative, de interes public, de
aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase
si accidentelor la constructii hidrotehnice, precum si cele pentru
constituirea stocului de materiale si mijloace de aparare, se prevad
si se finanteaza, dupa caz, din bugetul de stat, din bugetele locale
si din surse proprii ale persoanelor fizice si ale persoanelor juridice.
(2) In cazul in care sumele prevazute in bugetul local al unui judet
sau al unei localitati, in care au avut loc inundatii, fenomene meteorologice
periculoase sau efecte negative ca urmare a unor accidente la constructii
hidrotehnice, sint insuficiente pentru combaterea si inlaturarea efectelor
acestora, ele urmeaza sa fie asigurate din Fondul de interventie prevazut
in bugetul de stat, potrivit legii, la propunerea prefectului si cu
avizul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
ART. 74
(1) Regulamentul de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase si accidentelor la constructii hidrotehnice si Normativul-cadru
de dotare cu materiale si mijloace de aparare operativa impotriva
inundatiilor si gheturilor se elaboreaza de catre Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, cu consultarea Comisiei centrale
si a comitetelor de bazin, se avizeaza de Comisia guvernamentala de
aparare impotriva dezastrelor si se aproba prin hotarire a Guvernului.
(2) Aplicarea masurilor operative de aparare se realizeaza in mod
unitar, pe baza planurilor de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase sau accidentelor la constructii hidrotehnice,
care se elaboreaza pe bazine hidrografice, judete si localitati, precum
si la obiectivele care pot fi afectate de astfel de fenomene sau accidente.
(3) Elaborarea planurilor de aparare prevazute la alin. (2) se va
face cu luarea in considerare a planurilor de amenajare a teritoriului
si a restrictionarii regimului de constructii si cu consultarea persoanelor
fizice si persoanelor juridice interesate.
(4) Coordonarea operativa a activitatii de aparare impotriva inundatiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase si accidentelor la constructii
hidrotehnice revine Regiei Autonome "Apele Romane".
(5) Prefectul judetului in care se afla sediul filialei bazinale a
Regiei Autonome "Apele Romane" are atributii de coordonare a activitatii
de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteorologice periculoase
si accidentelor la constructii hidrotehnice pe bazinul hidrografic
respectiv.
ART. 75
(1) Pentru a evita producerea unor calamitati in perioadele de ape
mari sau de accidente la baraje, functionarea acumularilor nepermanente
la parametrii pentru care au fost construite este obligatorie, iar
Comisia centrala poate aproba inundarea dirijata a unor terenuri dinainte
stabilite prin planurile de aparare, precum si a incintelor indiguite,
realizate lateral unui curs de apa.
(2) Detinatorii cu orice titlu ai terenurilor stabilite prin planurile
bazinale de aparare, ca si ai celor situate in incinte indiguite sint
obligati sa permita inundarea temporara, in mod dirijat, a acestora.
(3) Pentru prejudiciile suferite prin inundarea temporara a terenurilor,
proprietarii acestora vor fi despagubiti din fondul de asigurare,
in conditiile legii. Valorile despagubirilor se propun de prefecti,
se avizeaza de Comisia centrala si se aproba prin hotarire a Guvernului.
ART. 76
(1) In scopul asigurarii stabilitatii si integritatii digurilor, barajelor
si a altor lucrari de aparare impotriva actiunilor distructive ale
apelor, se interzic:
a) extragerea pamintului sau a altor materiale din diguri, baraje
sau din alte lucrari de aparare, ca si din zonele de protectie a acestora;
b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje si pe alte lucrari
de aparare;
c) pasunarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau in albii minore,
in zonele in care sint executate lucrari hidrotehnice si in zonele
de protectie a acestora;
d) realizarea de balastiere sau lucrari de excavare in albie, in zona
captarilor de apa din riu, a captarilor cu infiltrare prin mal, a
subtraversarilor de conducte sau alte lucrari de arta.
(2) Cu acordul Regiei Autonome "Apele Romane" sint permise:
a) depozitarea de materiale si executarea de constructii pe diguri,
baraje si in zona altor lucrari de aparare;
b) circulatia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje
prin locuri special amenajate pentru astfel de actiuni;
c) traversarea sau strapungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrari
de aparare cu conducte, linii sau cabluri electrice sau de telecomunicatii,
cu alte constructii sau instalatii care pot slabi rezistenta lucrarilor
sau pot impiedica actiunile de aparare.
(2) Efectuarea lucrarilor prevazute la alin. (2) lit. c) se realizeaza
sub supravegherea Regiei Autonome "Apele Romane".
Sectiunea a 6-a - Participarea publicului
ART. 77
(1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi privind protectia
apelor de suprafata si subterane, precum si pentru asigurarea alimentarii
cu apa, Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului poate
lua masuri ce afecteaza interesele utilizatorilor de apa, ale riveranilor
sau publicului, numai dupa consultarea acestora, cu exceptia unor
situatii speciale, cum ar fi secete, inundatii sau altele asemenea.
(2) In vederea realizarii consultarii prevazute la alin. (1), Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si, dupa caz, Regia Autonoma
"Apele Romane" sau filialele sale bazinale vor publica in ziarul local
o informare cu privire la masurile propuse. Aceeasi informare se va
transmite si utilizatorilor de apa, riveranilor, precum si oricarei
alte persoane ce ar putea fi afectata.
(3) Masurile propuse, ca si orice documentatie de fundamentare a acestora
se vor tine la dispozitia publicului de catre unitatile prevazute
la alin. (2).
(4) Comentariile, observatiile sau propunerile scrise asupra masurilor
propuse se vor transmite celui care a facut informarea, in termen
de cel mult 45 de zile de la data publicarii acesteia.
(5) In cazul propunerii unor masuri speciale, importante sau controversate,
emitentul informarii va organiza o dezbatere publica a acesteia, dupa
60 de zile de la publicarea informarii.
(6) Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului sau, dupa
caz, Regia Autonoma "Apele Romane" va analiza toate observatiile si
propunerile facute, inainte de a lua o hotarire. Textul hotaririi
si al motivatiei acesteia vor fi puse la dispozitia publicului.
(7) Procedura privind participarea utilizatorilor de apa, riveranilor
si publicului la activitatile de consultare va fi stabilita de Ministerul
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
CAP. 4 - Controlul activitatii de gospodarire a
apelor
ART. 78
(1) Activitatea de gospodarire a apelor si respectarea prevederilor
prezentei legi sint supuse controlului de specialitate.
(2) In cadrul Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului
functioneaza Inspectia de stat a apelor, cu atributii de inspectie
si de control al aplicarii prevederilor prezentei legi.
(3) In scopul indeplinirii atributiilor de control, personalul de
gospodarire a apelor, precum si imputernicitii Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, dupa declinarea identitatii si calitatii,
au dreptul:
a) de acces la ape, in zonele din lungul apelor, ca si in orice alt
loc, unitate sau instalatie, indiferent de detinatorul sau proprietarul
acestora, pentru a face constatari privind respectarea reglementarilor
si aplicarea masurilor de gospodarire a apelor;
b) de a controla lucrarile, constructiile, instalatiile sau activitatile
care au legatura cu apele si de a verifica daca acestea sint realizate
si exploatate in conformitate cu prevederile legale specifice si cu
respectarea avizelor sau a autorizatiilor de gospodarire a apelor,
dupa caz;
c) de a verifica instalatiile de masurare a debitelor, de a recolta
probe de apa si de a examina, in conditiile legii, orice date sau
documente necesare controlului;
d) de a constata faptele care constituie contraventii sau infractiuni
in domeniul gospodaririi apelor si de a incheia documentele, potrivit
legii.
(4) Imputernicitii Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului
cu efectuarea actiunilor de control in unitati cu caracter special
vor primi aprobarea si de la ministerele care coordoneaza unitatile
respective.
(5) Pe caile navigabile si in porturi, atributiile de cercetare, constatare,
control si sanctionare privind respectarea reglementarilor in domeniul
protectiei apelor revin personalului imputernicit de Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, impreuna cu Ministerul Transporturilor.
ART. 79
Autoritatile administratiei publice centrale si locale sint obligate
sa asigure sprijinul salariatilor Ministerului Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului si Regiei Autonome "Apele Romane" si imputernicitilor
acestora, precum si sa asigure, in perioadele de ape mari si inundatii,
efectuarea continua a observatiilor, masuratorilor si transmiterii
informatiilor.
CAP. 5 - Mecanismul economic in domeniul apelor
ART. 80
(1) Apa constituie o resursa naturala cu valoare economica in toate
formele sale de utilizare. Conservarea, refolosirea si economisirea
apei sint incurajate prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv
pentru cei ce manifesta o preocupare constanta in protejarea cantitatii
si calitatii apei, precum si prin aplicarea de penalitati celor care
risipesc sau polueaza resursele de apa.
(2) Mecanismul economic specific domeniului gospodaririi cantitative
si calitative a apelor include sistemul de plati, bonificatii si penalitati
ca parte a modului de finantare a dezvoltarii domeniului si de asigurare
a functionarii pe principii economice a Regiei Autonome "Apele Romane".
(3) Metodologia de fundamentare a sistemului de plati in domeniul
apelor, precum si procedura de elaborare a acestora se stabilesc de
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, cu avizul Ministerului
Finantelor.
(4) Sistemul de plati prevazut la alin. (2) se bazeaza pe regula:
beneficiarul plateste, in functie de serviciile prestate si de cele
privind folosirea rationala a resurselor de apa, care asigura:
a) stimularea economica a utilizarii durabile si a protectiei calitatii
apelor;
b) diferentierea teritoriala a preturilor si tarifelor pe categorii
de surse si de utilizatori, ca urmare a conditiilor diferite de asigurare
a apei, in masura in care sistemul asigura venituri si cheltuieli
echilibrate;
c) corectarea nivelului preturilor si tarifelor in functie de dinamica
generala a preturilor;
d) transmiterea la utilizatori a influentelor economice determinate
de activitatile de asigurare a surselor de apa din punct de vedere
cantitativ si calitativ;
e) minimalizarea costurilor de productie prin stimularea economica
a pretului, in scopul asigurarii maximului de profit social;
f) reflectarea in preturi a cererii de debit si de volum de apa.
ART. 81
(1) Sistemul de plati, bonificatiile si penalitatile specifice activitatii
de gospodarire a apelor se aplica tuturor utilizatorilor.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplica la apa tranzitata pentru navigatie
pe caile navigabile artificiale, precum si persoanelor fizice care
folosesc apa conform art. 9 alin. (2).
(3) Regia Autonoma "Apele Romane" este singurul furnizor al apei prelevate
direct din sursele de apa de suprafata, naturale sau amenajate, indiferent
de detinatorul cu orice titlu al amenajarii si din sursele subterane,
cu exceptia apelor geotermale, precum si de produse si servicii specifice
de gospodarire a apelor, pe baza de contracte incheiate in acest scop.
(4) Pentru activitatile mentionate la alin. (3), Regia Autonoma "Apele
Romane" este singura in drept sa aplice sistemul de plati specific
gospodaririi apelor.
(5) Pentru apa tratata livrata sau pentru alte servicii de gospodarire
a apelor decit cele specifice, furnizor sau prestator sint persoanele
fizice si juridice care, dupa caz, au in administrare lucrarile hidrotehnice
sau care presteaza serviciile de gospodarire a apelor.
ART. 82
(1) Bonificatiile se acorda utilizatorilor de apa care demonstreaza,
constant, o grija deosebita pentru folosirea rationala si pentru protectia
calitatii apelor, evacuind, o data cu apele uzate epurate, substante
impurificatoare cu concentratii si in cantitati mai mici decit cele
inscrise in autorizatia de gospodarire a apelor.
(2) Penalitatile se aplica acelor utilizatori de apa la care se constata
abateri de la prevederile contractelor prevazute la art. 81 alin.
(3) atit pentru depasirea cantitatilor de apa prelevate, cit si a
concentratiilor si cantitatilor de substante impurificatoare evacuate.
(3) Regia Autonoma "Apele Romane" este singura in drept sa constate
cazurile in care se acorda bonificatii sau se aplica penalitati. Bonificatiile
se acorda cu aprobarea Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului.
ART. 83
Sistemul de plati, bonificatii si penalitati, precum si categoriile
de produse si servicii de gospodarire a apelor se stabilesc prin hotarire
a Guvernului.
ART. 84
(1) In scopul participarii la finantarea de investitii in lucrari
si masuri cu contributie importanta la imbunatatirea asigurarii surselor
de apa, la protectia calitatii apelor, precum si la cheltuielile pentru
intocmirea de studii si cercetari aplicative in domeniul apelor, se
constituie un fond special, extrabugetar, denumit Fondul apelor.
(2) Fondul apelor se constituie din taxele si tarifele pentru serviciile
de avizare si autorizare, stabilite conform legii, precum si din penalitatile
prevazute la art. 82 alin. (2).
(3) Fondul apelor este gestionat prin buget separat, elaborat de Regia
Autonoma "Apele Romane" si aprobat de Ministerul Apelor, Padurilor
si Protectiei Mediului, care stabileste si metodologia de intocmire
a acestui buget, cu avizul Ministerului Finantelor.
(4) Fondul apelor, impreuna cu alte surse, va fi folosit pentru sustinerea
financiara a:
a) realizarii Sistemului national de supraveghere cantitativa si calitativa
a resurselor de apa;
b) dotarii retelelor de laboratoare, de transmisiuni si informationale
aferente acestuia;
c) participarii la realizarea sau modernizarea statiilor si instalatiilor
de epurare a apelor uzate pentru imbunatatirea calitatii resurselor
de apa;
d) realizarii lucrarilor publice de interes local cu efect social
deosebit si pentru care autoritatile locale nu au suficiente resurse
financiare;
e) realizarii lucrarilor publice privind apararea de inundatii, a
celor de actiune, prevenire si combatere a calamitatilor naturale
datorate excesului sau lipsei de apa;
f) dotarii sistemului informational hidrologic si operativ decizional
in domeniul gospodaririi apelor;
g) inlaturarii avariilor sau pentru punerea in siguranta a constructiilor
hidrotehnice de interes national sau local, cum ar fi baraje, diguri
etc.;
h) realizarii lucrarilor de protectie a bazinelor hidrografice impotriva
colmatarii;
i) realizarii studiilor pentru cunoasterea evolutiei si gestiunii
resurselor de apa;
j) acordarii bonificatiilor pentru cei care au rezultate deosebite
in protectia impotriva epuizarii si degradarii resurselor de apa;
k) activitatii comitetului de bazin.
ART. 85
Finantarea investitiilor privind lucrarile, constructiile sau instalatiile
de gospodarire a apelor se asigura, total sau partial, dupa caz, din:
a) bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrari declarate de
utilitate publica, potrivit legii;
b) fondurile utilizatorilor de apa;
c) fondul de dezvoltare al Regiei Autonome "Apele Romane";
d) fonduri obtinute prin credite sau prin emitere de obligatiuni,
garantate de Guvern sau de autoritatile administratiei publice locale,
pentru lucrari de utilitate publica sau pentru asociatii de persoane
care vor sa execute astfel de lucrari;
e) Fondul apelor.
CAP. 6 - Sanctiuni
ART. 86
Incalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage raspunderea disciplinara,
materiala, civila, contraventionala sau penala, dupa caz.
ART. 87
Constituie contraventii in domeniul apelor urmatoarele fapte, daca
nu sint savirsite in astfel de conditii incit, potrivit legii penale,
sa fie considerate infractiuni:
1) executarea sau punerea in functiune de lucrari construite pe ape
sau care au legatura cu apele, precum si modificarea sau extinderea
acestora, fara respectarea avizului sau a autorizatiei de gospodarire
a apelor;
2) exploatarea sau intretinerea lucrarilor construite pe ape sau care
au legatura cu apele, fara respectarea prevederilor autorizatiei de
gospodarire a apelor;
3) folosirea resurselor de apa de suprafata sau subterane in diferite
scopuri, fara respectarea prevederilor autorizatiei de gospodarire
a apelor, cu exceptia satisfacerii necesitatilor gospodariei proprii;
4) evacuarea sau injectarea de ape uzate, precum si descarcarea de
reziduuri si orice alte materiale in resursele de apa, fara respectarea
prevederilor avizului sau a autorizatiei de gospodarire a apelor;
5) extragerea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor
de apa, canalelor, lacurilor, pe de plaja sau de pe faleza marii,
fara aviz sau autorizatie de gospodarire a apelor sau cu nerespectarea
prevederilor acestora;
6) extragerea agregatelor minerale din rezerve neomologate sau in
afara perimetrelor marcate, peste limita cantitatii maxime de 5.000
mc pe an;
7) nerespectarea de catre agentii economici a obligatiei de a solicita
autorizatia de gospodarire a apelor, la termenele stabilite;
8) nerespectarea, de catre producatorii de informatii ce pot constitui
Fondul national de date de gospodarirea apelor, a obligatiilor de
a pastra aceste date si de a le furniza conform prevederilor prezentei
legi;
9) amplasarea in albii majore de noi obiective economice sau sociale,
inclusiv de noi locuinte, fara avizul de amplasament, precum si fara
avizul sau autorizatia de gospodarire a apelor sau fara respectarea
masurilor de protectie impotriva inundatiilor;
10) neintretinerea corespunzatoare a malurilor sau a albiilor in zonele
stabilite, de catre cei carora li s-a recunoscut un drept de folosinta
a apei sau de catre detinatorii de lucrari;
11) nerespectarea de catre persoanele fizice si persoanele juridice
a regimului impus in zonele de protectie;
12) nerespectarea de catre utilizatorii de apa a obligatiilor legale
care le revin privind gospodarirea rationala a apei, intretinerea
si repararea instalatiilor proprii sau a celor din sistemele de alimentare
cu apa si canalizare-epurare;
13) neasigurarea intretinerii si exploatarii statiilor si instalatiilor
de prelucrare a calitatii apelor la capacitatea autorizata, lipsa
de urmarire, prin analize de laborator, a eficientei acestora si de
interventie operativa in caz de neincadrare in normele de calitate
si in limitele inscrise in autorizatia de gospodarire a apelor;
14) evacuarea apelor de mina sau de zacamint in cursurile de apa fara
asigurarea epurarii corespunzatoare a acestora, astfel incit sa fie
respectate limitele admise pentru evacuare in receptorii de suprafata;
15) folosirea, transportul, minuirea si depozitarea de reziduuri sau
de substante chimice, fara asigurarea conditiilor de evitare a poluarii,
directa sau indirecta, a apelor de suprafata sau subterane;
16) practicarea, in lacurile de acumulare folosite ca surse pentru
alimentari cu apa potabila, a pisciculturii in regim de furajare a
pestilor;
17) topirea teiului, cinepii, inului sau a altor plante textile, fara
avizul sau autorizatia de gospodarire a apelor si in afara locurilor
anume destinate si amenajate in aceste scopuri;
18) depozitarea in albii sau pe malurile cursurilor de apa, ale canalelor,
lacurilor, baltilor si pe faleza marii, pe baraje si diguri sau in
zonele de protectie a acestora a materialelor de orice fel;
19) spalarea, in cursurile de apa sau in lacuri si pe malurile acestora,
a vehiculelor si autovehiculelor, a altor utilaje si agregate mecanice;
20) spalarea, in cursurile de apa sau in lacuri si pe malurile acestora,
a animalelor domestice, dezinfectate cu substante toxice, a obiectelor
de uz casnic prin folosirea detergentilor si a ambalajelor ce au continut
pesticide sau alte substante periculoase;
21) varsarea sau aruncarea in instalatii sanitare sau in retele de
canalizare a reziduurilor petroliere sau a substantelor periculoase;
22) deversarea apelor uzate in retelele de canalizare ale localitatilor
sau ale obiectivelor industriale, cu nerespectarea conditiilor stabilite
de detinatorii acestora, ca si lipsa preepurarii locale a acestor
ape;
23) folosirea de canale deschise, pentru scurgerea apelor fecaloid-menajere
sau a apelor cu continut toxic;
24) nerespectarea, de catre persoanele fizice si juridice, a reglementarilor
legale in vigoare, in cazurile de poluare a apelor nationale navigabile
de catre nave sau instalatii plutitoare, sub orice pavilion;
25) inexistenta, la utilizatorii de apa, a planurilor proprii de prevenire
si combatere a poluarilor accidentale sau neaplicarea acestora;
26) neanuntarea unitatilor de gospodarire a apelor cu privire la producerea
unei poluari accidentale, de catre utilizatorii care au produs-o;
27) neluarea de masuri operative, de catre utilizatorul de apa care
a produs poluarea accidentala, pentru inlaturarea cauzelor si efectelor
acesteia;
28) nerespectarea, de catre persoane fizice si persoane juridice,
a restrictiilor in folosirea apelor si a altor masuri, stabilite pentru
perioadele de seceta, ape mari sau calamitati;
29) inexistenta planurilor de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase si accidentelor la constructii hidrotehnice,
la nivel de obiectiv, precum si nerespectarea acestora si a planurilor
locale de aparare;
30) obturarea sau blocarea, sub orice forma, precum si scoaterea din
functiune, in orice mod, a constructiilor si instalatiilor de descarcare
a apelor mari;
31) plantarea, taierea ori distrugerea arborilor, arbustilor, tufelor,
a culturilor perene si puietilor din albiile cursurilor de apa, din
cuvetele lacurilor de acumulare si de pe malurile lor sau de pe baraje,
diguri si din zonele de protectie a acestora;
32) plantarea de stilpi pe baraje si diguri, fara avizul de gospodarire
a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia;
33) pasunatul in zonele de protectie a cursurilor de apa;
34) distrugerea sau deteriorarea unitatilor si instalatiilor retelei
nationale de observatii, a reperelor, a mirelor hidrometrice sau a
altor insemne tehnice sau topografice, a forajelor hidrogeologice,
a statiile de determinare automata a calitatii apelor si a altora
asemenea;
35) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau
sub albii ale riurilor, diguri, canale, conducte, baraje sau alte
lucrari hidrotehnice ori in zonele de protectie a acestora, fara avizul
de gospodarire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia,
ori fara notificarea unor astfel de activitati;
36) efectuarea de sapaturi pe maluri si in albiile cursurilor de apa
sau ale canalelor pentru executarea de lucrari de traversare sau alte
lucrari hidrotehnice, fara avizul de gospodarire a apelor sau cu nerespectarea
acestuia;
37) circulatia cu vehicule, trecerea cu animale sau stationarea acestora
pe baraje, diguri sau canale, cu exceptia locurilor anume destinate
in acest scop sau pentru interventii operative;
38) intretinerea necorespunzatoare a lucrarilor de captare, acumulare
si distributie a apei, a lucrarilor de protectie a albiilor si malurilor,
a celor de prevenire si combatere a actiunii distructive a apelor;
39) inexistenta la lucrarile de barare a cursurilor de apa a instalatiilor
care sa asigure in aval debitele salubre si debitele de servitute,
precum si migrarea ihtiofaunei;
40) nerespectarea prevederilor programelor de exploatare a lacurilor
de acumulare si prizelor de apa, precum si neasigurarea debitelor
salubre si a debitelor de servitute;
41) inexistenta sau nefunctionarea puturilor de observatie si control
pentru urmarirea poluarii apelor subterane, datorita apelor uzate
rezultate din activitatea proprie;
42) inexistenta dispozitivelor sau a aparaturii de masura si control
al debitelor de apa captate sau evacuate;
43) inexistenta dispozitivelor sau a aparaturii de urmarire a comportarii
in timp a lucrarilor hidrotehnice si de alarmare in caz de pericol;
44) intretinerea necorespunzatoare a dispozitivelor sau aparaturii
de masura si control al debitelor de apa captate sau evacuate, precum
si a aparaturii de urmarire a comportarii in timp a lucrarilor hidrotehnice
si de alarmare in caz de pericol;
45) refuzul persoanelor fizice si juridice de a prezenta avizele si
autorizatiile de gospodarire a apelor sau orice alte documente necesare
pentru efectuarea controlului, inclusiv de a participa la control
cu reprezentanti de specialitate;
46) refuzul de a permite, personalului cu atributii de serviciu in
gospodarirea apelor si celor cu drept de control, accesul la ape,
pe terenurile si incintele utilizatorilor de apa sau ale detinatorilor
de lucrari, precum si in orice alt loc unde este necesar a efectua
constatari, a monta si a intretine aparatura de masura si control,
a preleva probe de apa sau a interveni in aplicarea prevederilor legale;
47) neaducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a masurilor
dispuse anterior, precum si a solicitarilor legale ale Ministerului
Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si ale Regiei Autonome "Apele
Romane";
48) autorizarea lucrarilor prevazute la art. 48 fara a fi indeplinite
conditiile pentru prevenirea poluarii apelor, conform prevederilor
legale in vigoare, sau retragerea nejustificata a autorizatiei de
gospodarire a apelor;
49) neprimirea sub orice forma, de catre detinatorii terenurilor din
aval, a apelor ce se scurg in mod natural de pe terenurile situate
in amonte;
50) executarea de constructii sau instalatii supraterane in zonele
de protectie a platformelor meteorologice;
51) neparticiparea la actiunile de aparare impotriva inundatiilor,
de combatere a secetei sau a altor calamitati naturale;
52) inexistenta instalatiilor de stocare, epurare si a racordurilor
de descarcare in instalatii de mal sau plutitoare a apelor impurificate,
de pe nave sau instalatii plutitoare, sub orice pavilion;
53) bransarea locuintelor la reteaua de alimentare cu apa centralizata,
fara existenta sau realizarea retelelor de canalizare a statiei de
epurare.
ART. 88
(1) Contraventiile prevazute la art. 87, savirsite de persoanele fizice
si persoanele juridice, se sanctioneaza, dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 2.000.000 lei la 3.000.000 lei, pentru persoane
juridice, si cu amenda de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru
persoane fizice, faptele prevazute la art. 87 pct. 5), 6), 9), 11)-18),
21)-23), 28), 30), 34), 35) si 52);
b) cu amenda de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru persoane
juridice, si cu amenda de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, pentru
persoane fizice, faptele prevazute la art. 87 pct. 1)-4), 7), 10),
24)-27), 29), 31), 32), 39)-41), 43)-51);
c) cu amenda de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, pentru persoane juridice,
si cu amenda de la 250.000 lei la 500.000 lei, pentru persoane fizice,
faptele prevazute la art. 87 pct. 8), 19), 20), 33), 36)-38), 42)
si 53);
(2) Cuantumul amenzilor se actualizeaza prin hotarire a Guvernului.
ART. 89
Amenzile aplicate persoanelor fizice sau persoanelor juridice straine
se platesc in lei, la cursul de schimb valutar in momentul efectuarii
platii.
ART. 90
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la
art. 88 se fac de catre:
a) inspectorii din Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului
si din Regia Autonoma "Apele Romane";
b) directorii filialelor bazinale ale Regiei Autonome "Apele Romane"
si salariatii imputerniciti de acestia;
c) alte persoane imputernicite de conducerea Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului;
d) inspectorii din agentiile de protectie a mediului.
ART. 91
Contraventiilor prevazute de prezenta lege le sint aplicabile dispozitiile
Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor,
cu exceptia prevederilor art. 26 alin. 1 si 3.
ART. 92
(1) Evacuarea, aruncarea sau injectarea in apele de suprafata sau
subterane, in apele maritime interioare sau in apele marii teritoriale
de ape uzate, deseuri, reziduuri sau produse de orice fel, care contin
substante in stare solida, lichida sau gazoasa, bacterii sau microbi,
in cantitati sau concentratii care pot schimba caracteristicile apei,
facind-o astfel daunatoare pentru sanatatea si integritatea corporala
a persoanelor, pentru viata animalelor si mediul inconjurator, pentru
productia agricola sau industriala ori pentru fondul piscicol, constituie
infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
un an la 3 ani sau cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
ART. 93
(1) Executarea, modificarea sau extinderea lucrarilor, constructiilor
sau instalatiilor pe ape sau care au legatura cu apele, fara avizul
de gospodarire a apelor sau fara notificarea unor astfel de lucrari,
si darea in exploatare de unitati fara punerea in functiune concomitenta
a retelelor de canalizare si a statiilor si instalatiilor de epurare
a apelor uzate, potrivit prevederilor autorizatiei de gospodarire
a apelor, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000
lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 94
(1) Utilizarea resurselor de apa in diferite scopuri fara autorizatia
de gospodarire a apelor, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 9
alin. (2), sau fara notificarea activitatii, dupa caz, constituie
infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau
cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 95
(1) Exploatarea sau intretinerea lucrarilor construite pe ape sau
care au legatura cu apele, desfasurarea activitatilor de topire a
teiului, cinepii, inului si a altor plante textile, de tabacire a
pieilor si de extragere a agregatelor minerale, fara autorizatia de
gospodarire a apelor, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000
lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 96
(1) Exploatarea de agregate minerale in zonele de protectie sanitara
a surselor de apa, in zonele de protectie a albiilor, malurilor, constructiilor
hidrotehnice, constructiilor si instalatiilor hidrometrice sau instalatiilor
de masurare automata a calitatii apelor constituie infractiune si
se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de
la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 97
(1) Utilizarea fara autorizatia de gospodarire a apelor a albiilor
minore, precum si a plajei si tarmului marii in alte scopuri decit
cele de imbaiere sau plimbare constituie infractiune si se pedepseste
cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la 3.000.000
lei la 10.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 98
(1) Continuarea activitatii dupa pierderea drepturilor obtinute in
baza prezentei legi constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000
lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 99
(1) Restringerea utilizarii apei potabile pentru populatie in folosul
altor activitati sau depasirea cantitatii de apa alocate, daca are
un caracter sistematic sau a produs o perturbare in activitatea unor
unitati de ocrotire sociala ori a creat neajunsuri in alimentarea
cu apa a populatiei, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda de la 1.500.000 lei la 5.000.000
lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
ART. 100
(1) Poluarea in orice mod a resurselor de apa, daca are un caracter
sistematic si produce daune utilizatorilor de apa din aval, constituie
infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau
cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 101
(1) Depozitarea si folosirea de ingrasaminte chimice, pesticide sau
alte substante toxice periculoase in zonele de protectie, instituite
conform prevederilor prezentei legi, constituie infractiune si se
pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la
3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
ART. 102
(1) Depozitarea in albia majora a combustibilului nuclear sau a deseurilor
rezultate din folosirea acestuia constituie infractiune si se pedepseste
cu inchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
ART. 103
(1) Distrugerea, deteriorarea si manevrarea de catre persoane fizice
neautorizate a stavilarelor, gratarelor, vanelor, barierelor, altor
constructii si instalatii hidrotehnice constituie infractiune si se
pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda de la
1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
6 luni la un an sau cu amenda de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
ART. 104
(1) Efectuarea de sapaturi, gropi sau santuri in baraje, diguri sau
in zonele de protectie a acestor lucrari, ca si extragerea pamintului
sau a altor materiale din lucrarile de aparare, fara avizul de gospodarire
a apelor sau cu nerespectarea acestuia, constituie infractiune si
se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amenda de
la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Savirsirea din culpa a faptei se pedepseste cu inchisoare de la
3 luni la 6 luni sau cu amenda de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
ART. 105
(1) Fapta savirsita contra unei colectivitati, prin otravire in masa,
provocare de epidemii sau de alte consecinte deosebit de grave, ca
urmare a otravirii sau a infectarii apei, se pedepseste potrivit Codului
penal.
(2) Tentativa se pedepseste.
ART. 106
Infractiunile prevazute de prezenta lege se constata de catre organele
abilitate, precum si de catre personalul prevazut la art. 90, care
inainteaza actul de constatare la organul local de cercetare penala.
CAP. 7 - Dispozitii tranzitorii si finale
ART. 107
(1) Pentru lucrarile existente pe ape sau in legatura cu apele, neautorizate,
utilizatorii de apa sau detinatorii lucrarilor respective vor intocmi
documentele necesare si vor solicita autorizatia de gospodarire a
apelor in termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
(2) Pentru echiparea instalatiilor existente, in conformitate cu prevederile
art. 59 alin. (1), utilizatorii de apa vor elabora programe etapizate
in functie de impactul cantitativ si calitativ asupra resurselor de
apa. Nerespectarea termenelor prevazute in programele etapizate conduce
la aplicarea in sistem pausal a mecanismului economic in domeniul
apelor, la capacitatea totala a instalatiilor de prelevare sau evacuare.
(3) Utilizatorii de apa, care la data intrarii in vigoare a prezentei
legi nu sint dotati cu statii sau instalatii de epurare ori ale caror
instalatii existente necesita completari, extinderi, retehnologizari
sau optimizari functionale, sint obligati sa realizeze si sa puna
in functiune statii si instalatii de epurare la capacitate si cu eficienta
corespunzatoare, pe baza unui program etapizat intocmit in raport
cu marimea impactului evacuarii asupra resurselor de apa.
(4) Programele etapizate prevazute la alin. (2) si (3) se intocmesc
de catre utilizatorii de apa, in termen de un an de la data intrarii
in vigoare a prezentei legi, se avizeaza de Regia Autonoma "Apele
Romane" si se aproba de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei
Mediului.
(5) Programele etapizate au putere juridica.
(6) Nerespectarea prevederilor alin. (2), (3) si (4) poate determina
luarea masurilor de incetare a activitatii utilizatorilor de apa.
ART. 108
(1) Autorizatiile de gospodarire a apelor, eliberate inainte de intrarea
in vigoare a prezentei legi, isi pastreaza valabilitatea numai daca
sint reconfirmate de catre Regia Autonoma "Apele Romane", in baza
verificarii indeplinirii tuturor conditiilor necesare pentru autorizare.
(2) In termen de un an de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi, titularii de autorizatii de gospodarire a apelor vor solicita
reconfirmarea acestora, in baza unei documentatii tehnice intocmite
conform prevederilor art. 52.
(3) In cazul in care autorizatia de gospodarire a apelor nu poate
fi reconfirmata din motive justificate, titularul acesteia va intocmi
un program etapizat, care va fi aprobat si urmarit de Regia Autonoma
"Apele Romane". Neaducerea la indeplinire a prevederilor programului
aprobat determina incetarea activitatii utilizatorilor de apa.
ART. 109
Salariatii Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si
ai Regiei Autonome "Apele Romane" au dreptul sa poarte uniforma, al
carei model va fi aprobat prin hotarire a Guvernului.
ART. 110
Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului este in drept
sa emita norme, normative si ordine cu caracter obligatoriu in domeniul
apelor. Actele de reglementare prevazute de prezenta lege vor fi elaborate
de catre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, in termen
de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi.
ART. 111
Regimul apelor minerale si geotermale va fi reglementat prin lege
speciala.
ART. 112
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii
ei in Monitorul Oficial al Romaniei. Pe aceeasi data, Legea apelor
nr. 8/1974, art. 8, 24, 25 si 34 din Legea nr. 12/1974 privind piscicultura
si pescuitul, art. 44 din Legea drumurilor nr. 13/1974, Legea nr.
5/1989 privind gospodarirea rationala si protectia apelor, Decretul
Consiliului de Stat nr. 155/1975 privind organizarea apararii impotriva
efectelor fenomenelor meteorologice periculoase, publicat in Buletinul
Oficial nr. 137 din 29 decembrie 1975, Decretul Consiliului de Stat
nr. 414/1979 privind stabilirea valorilor limita admisibile ale principalelor
substante poluante din apele uzate inainte de evacuarea acestora,
Decretul Consiliului de Stat nr. 974/1968 privind conditiile de extragere
a substantelor minerale utile pentru constructii din carierele si
balastierele aflate in administrarea directa a comitetelor executive
si a birourilor executive ale consiliilor populare, Decretul Consiliului
de Stat nr. 230/1981 privind stabilirea zonelor de protectie in jurul
platformelor de observatii meteorologice, Hotarirea Consiliului de
Ministri nr. 1.397/1975 privind repartizarea bazinelor piscicole proprietate
de stat intre Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare si
Ministerul Economiei Forestiere si Materialelor de Constructii, Hotarirea
Guvernului nr. 138 din 1 aprilie 1994 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor in domeniul apelor, precum si orice alte dispozitii
contrare prezentei legi se abroga.
Aceasta lege a fost adoptata in sedinta comuna a Camerei Deputatilor
si Senatului din 11 septembrie 1996, cu respectarea prevederilor art.
74 alin. (1) si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
ANEXA 1
DEFINITIILE
termenilor tehnici folositi in cuprinsul legii
In sensul prezentei legi, prin termenii inscrisi mai jos, se intelege:
1. acumulare nepermanenta: acumulare realizata prin bararea unui curs
de apa sau ca incinta laterala indiguita, avind rol numai pentru atenuarea
viiturilor;
2. agregate minerale: material inert granular (nisip, pietris, bolovanis
etc.) de natura minerala, utilizat ca material de constructie, existent
in albiile si malurile cursurilor de apa, ale lacurilor, precum si
pe tarmul marii;
3. albie minora: suprafata de teren ocupata permanent sau temporar
de apa, care asigura curgerea nestingherita, din mal in mal, a apelor
la niveluri obisnuite, inclusiv insulele create prin curgerea naturala
a apelor;
4. albie majora: portiunea de teren din valea naturala a unui curs
de apa, peste care se revarsa apele mari, la iesirea lor din albia
minora;
5. ape nationale navigabile:
a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape maritime interioare;
b) fluviile, riurile, canalele si lacurile din interiorul tarii, pe
sectoarele lor navigabile;
c) apele navigabile de frontiera, de la malul roman pina la linia
de frontiera;
6. ape uzate: ape provenind din activitati casnice, sociale sau economice,
continind substante poluante sau reziduuri care-i alterneaza caracteristicile
fizice, chimice si bacteriologice initiale, precum si ape de ploaie
ce curg pe terenuri poluante;
7. bazin hidrografic: unitate fizico-geografica ce inglobeaza reteaua
hidrografica pina la cumpana apelor;
8. cadastrul apelor: activitatea privind inventarierea, clasificarea,
evidenta si sinteza datelor referitoare la reteaua hidrografica, resursele
de apa, lucrarile de gospodarire a apelor, precum si la prelevarile
si restitutiile de apa;
9. debit salubru: debitul minim necesar intr-o sectiune pe un curs
de apa, pentru asigurarea conditiilor naturale de viata ale ecosistemelor
acvatice existente;
10. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lasat permanent
intr-o sectiune pe un curs de apa, in aval de o lucrare de barare,
format din debitul salubru si debitul minim necesar utilizatorilor
de apa din aval;
11. deseu: orice substanta in stare solida sau lichida, provenita
din procese de productie sau din activitati casnice si sociale, care
nu mai poate fi utilizata conform destinatiei initiale si care, in
vederea unei eventuale reutilizari in alte scopuri sau pentru limitarea
efectelor poluante, necesita masuri de depozitare si pastrare;
12. drept de folosinta a apelor: dreptul recunoscut de lege oricarei
persoane de a folosi resursele de apa;
13. faleza marii: mal inalt si abrupt al unei mari;
14. fond piscicol: totalitatea populatiilor piscicole si a celorlalte
resurse naturale de hrana ce constituie fauna acvatica a bazinelor
piscicole;
15. gospodarirea apelor: activitatile care, printr-un ansamblu de
mijloace tehnice si masuri legislative, economice si administrative,
conduc la cunoasterea, utilizarea, valorificarea rationala, mentinerea
sau imbunatatirea resurselor de apa pentru satisfacerea nevoilor sociale
si economice, la protectia impotriva epuizarii si poluarii acestor
resurse, precum si la prevenirea si combaterea actiunilor distructive
ale apelor;
16. informatii de gospodarire a apelor: caracteristicile cantitative
si calitative ale resurselor de apa, zonele inundabile, degradarile
albiilor si malurilor, lucrarile de amenajare a bazinelor hidrografice
si alte lucrari care au legatura cu apele, inclusiv sursele de poluare
si lucrarile pentru protectia calitatii apelor si alte elemente caracteristice
naturale sau antropice, precum si drepturile de utilizare a apelor;
17. mal: portiune ingusta de teren, de regula in panta, de-a lungul
unei ape;
18. nivel mediu al apei: pozitia curbei suprafetei libere a apei,
raportata la un plan de referinta, corespunzatoare tranzitarii prin
albie a debitului mediu pe o perioada indelungata (debit-modul);
19. plaja marii: portiunea de teren din vecinatatea marii, cuprinsa
intre cota cea mai scazuta a apei si limita terenului neafectat de
dinamica mediului acvatic;
20. poluare: orice alterare fizica, chimica, biologica sau bacteriologica
a apei, peste o limita admisibila stabilita, inclusiv depasirea nivelului
natural de radioactivitate produsa direct sau indirect de activitati
umane, care o fac improprie pentru o folosire normala in scopurile
in care aceasta folosire era posibila inainte de a interveni alterarea;
21. recirculare: refolosirea apei in cadrul unei folosinte, in scopul
reducerii volumului de apa proaspata prelevata din sursa;
22. resurse de apa: apele de suprafata alcatuite din cursurile de
apa cu deltele lor, lacuri, balti, apele maritime interioare si marea
teritoriala, precum si apele subterane de pe teritoriul tarii, in
totalitatea lor;
23. schema-cadru de amenajare si gospodarire a apelor: documentatia
de gospodarire a apelor, care prezinta modelul sistemului de gospodarire
a apelor, cuprinzind reteaua hidrografica, lucrarile de gospodarire
a apelor si prelevarile-evacuarile aferente folosintelor, analizate
in diferite scenarii si etape de dezvoltare economico-sociala a spatiului
hidrografic respectiv, precum si modul de protectie, mentinere sau
imbunatatire a calitatii apelor;
24. statii si instalatii de corectare a calitatii apelor: statii de
tratare pentru obtinerea de apa potabila sau industriala; statii/instalatii
de preepurare/epurare a apelor uzate;
25. unitate de gospodarire a apelor: orice forma organizatorica din
structura Regiei Autonome "Apele Romane";
26. utilizator de apa: orice persoana fizica sau persoana juridica
care, in activitatile sale, foloseste apa, luciul de apa sau valorifica
fructul acesteia;
27. zona de protectie: zona adiacenta cursurilor de apa, lucrarilor
de gospodarire a apelor, constructiilor si instalatiilor aferente,
in care se introduc, dupa caz, interdictii sau restrictii privind
regimul constructiilor sau exploatarea fondului funciar, pentru a
asigura stabilitatea malurilor sau a constructiilor, respectiv pentru
prevenirea poluarii resurselor de apa;
28. zona umeda: intinderi de balti, mlastini, turbarii ai alte suprafete
ocupate permanent sau temporar de ape statatoare sau curgatoare, dulci,
salmastre sau sarate;
29. zona inundabila: suprafata de teren din albia majora a unui curs
de apa, delimitata de un nivel al oglinzii apei, corespunzator anumitor
debite in situatii de ape mari.
ANEXA 2
LATIMEA ZONELOR DE PROTECTIE IN JURUL LACURILOR NATURALE, LACURILOR
DE ACUMULARE, IN LUNGUL CURSURILOR DE APA, DIGURILOR, CANALELOR, BARAJELOR
SI A ALTOR LUCRARI HIDROTEHNICE
a) Latimea zonei de protectie in lungul cursurilor de apa
Latimea cursului de apa (m) 10-50 51-500 peste 500
Latimea zonei de protectie (m) 15 30 50
b) Latimea zonei de protectie in jurul lacurilor naturale
Suprafata lacului natural (ha) 10-100 101-1000 peste 1000
Latimea zonei de protectie (m) 5 10 15
c) Latimea zonei de protectie in jurul lacurilor de acumulare
Volumul brut al lacului de acumulare (mil. mc) 0,1-1 1,1-50 peste
50
Latimea zonei de protectie (m) 5 10 15
d) Latimea zonei de protectie de-a lungul digurilor
Inaltimea medie a digului (m) 0,5-2,5 2,6-5 peste 5
Latimea zonei de protectie (m)
- spre cursul de apa 5 10 15
- spre interiorul incintei 3 4 4
e) Latimea zonei de protectie de-a lungul canalelor de derivatie de
debite
Adincimea medie a canalului (m) 0,5-2 2,1-5 peste 5
Latimea zonei de protectie (m)
- Canal cu debitul instalat pina la 10 mc/s 1 2 3
- Canal cu debitul instalat de la 10 mc/s la
50 mc/s 2 3 4
- Canal cu debitul instalat peste 50 mc/s 3 4 5
f) Baraje si lucrari-anexe la baraje
Inaltimea maxima a barajului de la fundatie
la coronament (m) 5-15 16-50 peste 50
Latimea zonei de protectie (m)
- Baraj de pamint, anrocamente, beton sau
alte materiale 10 20 50
- Lucrari-anexe la baraje 5 10 20
- Instalatii de determinare automata a 2 m in jurul
calitatii apei, constructii si instalatii acesteia
hidrometrice
- Borne de microtriangulatie, foraje de 1 m in jurul
drenaj, aparate de masurarea debitelor acesteia
NOTA:
Zonele de protectie se masoara astfel:
a) la cursurile de apa, incepind de la limita albiei minore;
b) la lacurile naturale, de la nivelul mediu;
c) la lacurile artificiale, de la nivelul normal de retentie;
d) la alte lucrari hidrotehnice, de la limita zonei de constructie.
Zona de protectie sanitara la instalatiile de alimentare cu apa se
stabileste de autoritatea centrala in domeniul sanatatii publice.
|